雷環(huán)違改字[2016]39號(hào)
雷州市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書
雷州市粵海藍(lán)天肥料有限公司:
負(fù)責(zé)人及證件號(hào)碼:劉海航
詳細(xì)地址:雷州市客路鎮(zhèn)邁港村委會(huì)大樓東側(cè)
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局環(huán)境監(jiān)察分局聯(lián)合湛江環(huán)監(jiān)分局于2016年7月13日到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn):你公司未依法向環(huán)保部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),擅自建成并投產(chǎn);未依法取得排污許可證排放污染物。
以上事實(shí),有我2016年7月13日《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)詢問筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片為證。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條的規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)”,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十五條的規(guī)定 “實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物?!币约啊稄V東省排污許可證管理辦法》第二條的規(guī)定“在本省行政區(qū)域內(nèi)有下列排放污染物行為的排污單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證:(一)排放大氣污染物的;(二)排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及含重金屬、病原體等有毒有害物質(zhì)的其他廢水和污水的?!?/span>
二、責(zé)令改正的依據(jù)、種類
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款規(guī)定:“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。”
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)定“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留: (二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的?!?/span>
《廣東省排污許可證管理辦法》第二十五條規(guī)定:“違反本辦法第二條規(guī)定,未依法取得排污許可證排放污染物的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依照《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第四十三條第二款規(guī)定,責(zé)令停止排放污染物,并處5萬元以上10萬元以下罰款;造成環(huán)境嚴(yán)重污染或者逾期拒不停止排放污染物的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)?!?/span>
根據(jù)上述規(guī)定,我局決定責(zé)令你公司停止生產(chǎn)或使用,停止排放污染物;依法辦理環(huán)保有關(guān)手續(xù)。
三、責(zé)令改正的履行
你公司應(yīng)在接到本決定書之日立即停止生產(chǎn)或使用,停止排放污染物;限期(于2016年9月2日前)補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù);依法建成配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施并辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。我局將對(duì)你公司改正違法行為的情況實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察,逾期不履行的,我局將依法實(shí)施行政處罰并移送公安機(jī)關(guān)處理。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你(單位)如對(duì)本決定不服,可在收到本決定之日起六十日向雷州市環(huán)境保護(hù)局或者雷州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在收到本決定書起三個(gè)月內(nèi)向雷州市人民法院提起行政訴訟。
雷州市環(huán)境保護(hù)局
2016年8月1日