【文字解讀】

　　2025年7月8日雷州市教育局印發(fā)了《2025年雷州市公辦初中學校招生入學工作方案》，現將主要內容解讀如下：

　　一、方案制定背景

　　1.1 政策依據

　　本方案依據《中華人民共和國義務教育法》《湛江市教育局關于進一步規(guī)范義務教育招生入學工作的指導意見》（湛教〔2020〕9號）《關于延長〈湛江市教育局關于進一步規(guī)范義務教育招生入學工作的指導意見〉有效期限的通知》《湛江市教育局轉發(fā)關于開展義務教育陽光招生專項行動（2025）的通知》等相關政策法規(guī)制定，確保招生工作有法可依、有章可循。

　　1.2 目的意義

　　《2025年雷州市初中學校招生入學工作方案》的制定，旨在進一步規(guī)范雷州市初中學校的招生入學工作，確保招生過程的公平、公正、公開，促進教育資源的均衡配置，提高教育質量。

　　二、招生原則

　　2.1 免試就近，劃片招生

　　公辦義務教育階段學校按照相對就近入學原則，劃分學校服務片區(qū)（即學區(qū)）招生。不得采取考試方式選拔學生，不得以各類競賽、獎勵證書或考級證明作為招生入學的依據。這樣做能確保適齡兒童少年在相對較近的范圍內接受義務教育，減少學生上學的交通成本和時間成本，同時避免因考試選拔帶來的教育不公平現象，讓每個孩子都有平等接受教育的機會。

　　2.2 公平公正，信息公開

　　全面推行“陽光招生”，加強招生信息公開，實現招生計劃、招生范圍、報名時間、招生辦法、入學資格、錄取結果“六公開”，自覺接受社會監(jiān)督。通過信息公開，讓招生工作在陽光下進行，家長和社會能夠清楚了解招生的各個環(huán)節(jié)和要求，避免暗箱操作，保證招生過程的公平公正，維護教育的公信力。

　　2.3 一人一籍，籍隨人走

　　全面應用全國學籍系統組織招生工作，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，加強招生計劃管理，確保招生入學工作有序進行。這一原則有助于規(guī)范學籍管理，防止出現重復學籍、虛假學籍等問題，保證每個學生都有唯一的學籍，并且學籍能夠隨著學生的流動而及時轉移，為學生的學習和成長提供準確的記錄和保障。同時，加強招生計劃管理可以合理配置教育資源，避免學校過度招生或招生不足的情況發(fā)生。

　　三、學區(qū)劃分

　　3.1 城區(qū)初中學校片區(qū)劃分

　　按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求，劃定我市公辦初中學校服務片區(qū)。公辦義務教育九年一貫制學校原則上對口直升。

　　綜合考慮我市城區(qū)適齡學生人數、學校分布、辦學規(guī)模、行政區(qū)劃、教育資源不夠均衡等因素，我市城區(qū)初中學校穩(wěn)妥推進多校劃片。雷州市第九中學小學部畢業(yè)生對口直升雷州市第九中學初中部，雷州市第九中學初中部不招收其他學校小學畢業(yè)生。其他8所城區(qū)公辦初中學校劃為2個服務片區(qū)，采取電腦派位搖號方式入學。每片區(qū)小學畢業(yè)生原則上入讀該片區(qū)初中學校。由于兩片區(qū)小學畢業(yè)生都有選擇雷州市第一中學初中部、雷州市第四中學的強烈需求，為兼顧相對就近入學和教育資源均衡，將雷州市第一中學初中部、雷州市第四中學2所熱點學校招生名額以所屬片區(qū)為主，按一定比例分配到城區(qū)各小學；其他初中學校招生名額按一定比例分配到本片區(qū)小學，確保就近入學和優(yōu)質教育資源大體均衡。

　　3.1.1第一片區(qū)

　　初中學校：雷州市第一中學初中部、雷州市第二中學、雷州市第三中學、雷州市第六中學、雷州市第七中學初中部。

　　小學學校：雷州市第一小學、雷州市第二小學、雷州市第三小學、雷州市第四小學、雷州市第五小學、雷州市第六小學、雷州市第十五小學、雷州市第七中學小學部、附城鎮(zhèn)中心小學、附城鎮(zhèn)城北小學、附城鎮(zhèn)山柑小學（計劃名額）、附城鎮(zhèn)武黎小學（計劃名額）、雷州市新南方學校、雷州市顯春學校。

　　3.1.2第二片區(qū)

　　初中學校：雷州市第四中學、雷州市第五中學、雷州市第十中學初中部。

　　小學學校：雷州市第七小學、雷州市第八小學、雷州市第九小學、雷州市第十小學、雷州市第十一小學、雷州市第十二小學、雷州市第十三小學、雷州市第十四小學、雷州市第十六小學、雷州市第十中學小學部、白沙鎮(zhèn)新坑小學、白沙鎮(zhèn)塘北小學、白沙鎮(zhèn)洪富小學、白沙鎮(zhèn)中心小學（計劃名額）。

　　城區(qū)初中學校片區(qū)劃分是確保教育資源均衡分配、緩解擇校熱、促進教育公平的關鍵舉措。

　　3.2農村初中學校片區(qū)劃分

　　每個鎮(zhèn)為一個招生片區(qū)，奮勇華僑高新區(qū)為一個招生片區(qū)，幸福學校、火炬學校、金星學校、收獲學校等4所九年一貫制學校對口直升。

　　四、招生對象

　　4.1城區(qū)初中招生對象

　　4.1.1納入城區(qū)初中招生范圍學校的小學畢業(yè)生。

　　4.1.2城區(qū)中學在建設、辦學過程中協議安排學位的村莊小學畢業(yè)生。

　　4.1.3學生本人戶籍或100%產權合法房產（用途為住宅）在城區(qū)，非城區(qū)小學畢業(yè)，要求在城區(qū)就讀初中的小學畢業(yè)生。

　　4.1.4法定監(jiān)護人（根據民法典第二十七條的規(guī)定：父母是未成年子女的監(jiān)護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：祖父母、外祖父母；兄、姐；其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意）戶籍或100%產權合法房產（用途為住宅）在城區(qū)，非城區(qū)小學畢業(yè)，要求在城區(qū)就讀初中的小學畢業(yè)生。

　　4.1.5城區(qū)中學在職在編教師（含支教教師）子女。

　　4.1.6符合有關政策優(yōu)待的小學畢業(yè)生。

　　4.2農村初中招生對象

　　4.2.1本片區(qū)小學畢業(yè)生。

　　4.2.2本片區(qū)戶籍，在外就讀的返鄉(xiāng)小學畢業(yè)生。

　　五、招生計劃

　　5.1 全市公辦初中招生計劃

　　全市公辦初中學校計劃招生22732人。各學校未經批準不得擅自調整招生計劃，班額原則上控制在50人以內。這一計劃是綜合考慮雷州市適齡學生數量、教育資源配置等多方面因素制定的，旨在保障義務教育階段學生的入學需求，同時確保教育教學質量的穩(wěn)定提升。

　　5.2 城區(qū)與農村初中招生計劃分配

　　城區(qū)初中學校計劃招生8066人，招生名額按比例分配到各小學。綜合考慮城區(qū)適齡學生人數、學校分布、辦學規(guī)模、行政區(qū)劃、教育資源不夠均衡等因素，城區(qū)8所公辦初中學校劃為2個服務片區(qū)，采取電腦派位搖號方式入學，將雷州市第一中學初中部、雷州市第四中學2所熱點學校招生名額以所屬片區(qū)為主，按一定比例分配到城區(qū)各小學；其他初中學校招生名額按一定比例分配到本片區(qū)小學，確保就近入學和優(yōu)質教育資源大體均衡。

　　農村初中學校計劃招生14666人，招收本片區(qū)小學畢業(yè)生。每個鎮(zhèn)為一個招生片區(qū)，奮勇華僑高新區(qū)為一個招生片區(qū)，幸福學校、火炬學校、金星學校、收獲學校等4所九年一貫制學校對口直升。這樣的分配方式既考慮了城區(qū)和農村不同的教育資源狀況和學生分布特點，又遵循了免試就近、劃片招生的原則，有利于實現教育公平，促進義務教育的均衡發(fā)展。

　　六、招生辦法

　　6.1 城區(qū)公辦初中招生辦法

　　城區(qū)公辦初中招生采用志愿錄取、特殊生源錄取和長幼隨學錄取辦法。志愿錄取方面，城區(qū)各小學組織本校畢業(yè)生按相對就近入學原則，結合各初中學校分配本校招生名額填報升學志愿，填報志愿個數比在本校招生的初中學校數少一，志愿分先后順序且不得重復。以各小學為單位，依據學生填報的升學志愿，按志愿順序錄取。志愿人數小于或等于初中學校分配到本校招生名額，全部直接錄取；志愿人數大于初中學校分配到本校招生名額，采取電腦隨機派位確定錄取名單，前一志愿未能錄取，進入下一志愿錄取。全部志愿電腦派位后仍未被錄取的學生，在各初中分配給本小學招生名額的剩余名額中，按雷州市第一中學初中部、雷州市第四中學、雷州市第二中學、雷州市第三中學、雷州市第五中學、雷州市第六中學、雷州市第七中學初中部、雷州市第十中學初中部順序進行電腦隨機派位錄取。電腦隨機派位由市教育局成立的工作領導小組統一組織實施，全程錄像，接受多方監(jiān)督，結果現場公開并在雷州市人民政府網站公布，若有異議可申請復核。

　　特殊生源錄取包含非城區(qū)學校畢業(yè)生、征地協議生、教職工子女和政策優(yōu)待生。非城區(qū)學校畢業(yè)生需在2025年7月9日至7月16日持相關證明材料到市教育局教育股提出書面申請，經審核后統籌安排；征地協議生由村莊按協議安排本村小學畢業(yè)生入讀，學校審核后需在2025年7月9日至7月16日報市教育局教育股，符合條件直接錄?。唤搪毠ぷ优窒嚓P證明材料向學校提出書面申請，學校審核后需在2025年7月9日至7月16日報市教育局教育股，符合條件直接錄取；政策優(yōu)待生持相關證明材料需在2025年7月9日至7月16日到市教育局教育股提出書面申請，符合條件直接錄取。未按時上報資料的特殊生源，若為城區(qū)小學畢業(yè)生只能參加電腦隨機派位錄取。

　　長幼隨學錄取辦法規(guī)定，城區(qū)小學畢業(yè)生與其兄弟（姐妹）同時入讀城區(qū)初中七年級，需入讀同一所初中學校的，填報升學志愿時可申請捆綁派位。

　　6.2 農村初中招生辦法

　　各鎮(zhèn)成立招生工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委、政府分管領導、本鎮(zhèn)中學及中心小學黨組織書記等有關人員組成，認真研究制定本鎮(zhèn)初中招生工作方案并組織實施。片區(qū)只有一所初中，采用對口直升方式招生，全部小學畢業(yè)生直接入讀片區(qū)初中；片區(qū)有兩所以上（含兩所）初中，按照我市初中招生計劃，由該鎮(zhèn)招生工作領導小組根據其招生工作方案，堅持免試相對就近入學原則確定每所初中入讀學生名單。各片區(qū)初中學校要確保學位滿足本片區(qū)小學畢業(yè)生及本片區(qū)戶籍返鄉(xiāng)小學畢業(yè)生入學需求。

　　七、時間要求

　　7.1 城區(qū)公辦初中招生時間安排

　　城區(qū)公辦初中招生任務的小學要組織學生及家長填報升學志愿，并于2025年7月10日前將《2025年雷州市城區(qū)小學畢業(yè)生升學志愿名冊》報市教育局教育股。電腦隨機派位時間為2025年7月30日至7月31日，各小學電腦隨機派位時間及地點另行通知，提前3天公布。電腦隨機派位錄取結果現場公開，并于當天在雷州市人民政府網站“教育局公告”欄目（網址http://www.hbmeikeduo.com.cn/xxgk/tzgg/jyjgg/）公布，接受社會監(jiān)督。若對電腦隨機派位結果有異議，可以向市教育局申請復核。城區(qū)招生初中學校于2025年8月2日至8月3日發(fā)放“入學通知書”，學生憑“入學通知書”于2025年8月4日至8月7日注冊報名，逾期未注冊者則視為自愿放棄入讀該校資格。

　　7.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中招生時間安排

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中招生錄取工作必須在2025年8月28日前完成。2025年9月10日前，各鎮(zhèn)中心小學將本鎮(zhèn)小學畢業(yè)生學位安排結果蓋章紙質版上報雷州市教育局教育股，電子版發(fā)至郵箱jygsw8536@163.com。市教育局將安排到各初中學校學生名冊導入“廣東省學籍管理服務平臺”，各初中學校根據學生注冊入學情況進行錄取、調檔、分班，完成學籍建立工作。

　　八、紀律要求

　　8.1 工作人員紀律

　　各有關工作人員在招生工作中應嚴格遵守相關規(guī)定，秉持公正、公平、公開的原則開展工作。若出現弄虛作假、濫用職權、營私舞弊等行為，造成惡劣影響的，將按規(guī)定給予處分。情節(jié)嚴重的，將移交司法機關處理。工作人員需嚴格執(zhí)行招生工作方案，規(guī)范自身行為，落實工作責任，確保招生工作的順利進行。

　　8.2 學校招生紀律

　　未經雷州市教育局同意，嚴禁初中學校違規(guī)跨區(qū)或跨校招生，嚴禁招收寄讀生，以維護正常的招生秩序。對于違規(guī)跨區(qū)或跨校所招的學生，教育局依照有關規(guī)定堅決不予辦理學籍，由此所產生的后果由違規(guī)招生學校負責。對于違規(guī)跨區(qū)或跨校招生、招收寄讀生的學校，將對學校黨組織書記先停職再處理，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。各中小學要嚴格執(zhí)行招生工作方案，規(guī)范招生行為，落實工作責任，共同營造良好的招生環(huán)境。

　　九、方案解釋

　　雷州市教育局作為本方案的主要解釋主體，負責全面解讀方案內容，解答公眾疑問，指導各初中學校規(guī)范執(zhí)行招生政策。