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雷州市人民政府關(guān)于清理規(guī)范第三批13項(xiàng)
政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，市人民政府決定清理規(guī)范第三批13項(xiàng)政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范工作，加快推進(jìn)配套改革和制度建設(shè)，保障行政審批質(zhì)量和效率。對(duì)政府部門(mén)在審批過(guò)程中委托開(kāi)展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)，必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省和湛江市出臺(tái)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障措施。對(duì)涉及公共安全的行政審批事項(xiàng)，要在清理規(guī)范相關(guān)中介服務(wù)后，進(jìn)一步強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管措施，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。
附件: 雷州市人民政府決定清理規(guī)范第三批13項(xiàng)政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
雷州市人民政府
2017年9月27日
附件 雷州市人民政府決定清理規(guī)范第三批13項(xiàng)政府部門(mén) | |||||||
序號(hào) | 中介服務(wù) | 涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱 | 審批部門(mén) | 中介服務(wù)設(shè)定依據(jù) | 中介服務(wù) | 處理決定 | 備注 |
1 | 金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制 | 金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 | 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 | 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 | 冶金、有色安全評(píng)價(jià)甲級(jí)機(jī)構(gòu) | 申請(qǐng)人可按要求自行編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；審批部門(mén)完善審核標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人按審核標(biāo)準(zhǔn)提供初步設(shè)計(jì)階段安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件，審批部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查。 | |
2 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求設(shè)置防護(hù)距離的測(cè)繪圖編制 | 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 | 市環(huán)境保護(hù)局 | 注：審批工作中要求申請(qǐng)人提供具有相關(guān)資質(zhì)單位出具的防護(hù)距離測(cè)繪圖 | 具有相關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制防護(hù)距離測(cè)繪圖，也可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門(mén)現(xiàn)有的防護(hù)距離測(cè)繪圖技術(shù)評(píng)估、評(píng)審。 | |
3 | 廣告標(biāo)牌支架結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì) | 公路兩側(cè)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施審批 | 市地方公路局 | 注：審批工作中要求廣告標(biāo)牌設(shè)置者在申請(qǐng)延續(xù)許可期限時(shí)，提供具有乙級(jí)以上資質(zhì)的公路工程或者建筑工程設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出具的《支架結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖》 | 具有乙級(jí)以上資質(zhì)的公路工程或者建筑工程設(shè)計(jì)單位 | 不再要求廣告標(biāo)牌設(shè)置者在延續(xù)許可期限時(shí)提供《支架結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖》；設(shè)置者應(yīng)當(dāng)對(duì)其廣告標(biāo)牌設(shè)施在有效期內(nèi)進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)，因維護(hù)不力造成事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 | 負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道 |
序號(hào) | 中介服務(wù) | 涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱 | 審批部門(mén) | 中介服務(wù)設(shè)定依據(jù) | 中介服務(wù) | 處理決定 | 備注 |
4 | 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件編制 | 縣管權(quán)限的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查 | 市發(fā)展和改革局 | 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令2010年第6號(hào)） | 具有相應(yīng)能力的編制機(jī)構(gòu) | 申請(qǐng)人可按要求自行編制節(jié)能評(píng)估文件，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門(mén)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件技術(shù)評(píng)估、評(píng)審。 | |
5 | 糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)企業(yè)資信證明 | 糧食收購(gòu)資格認(rèn)定 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第407號(hào)）注：審批工作中要求申請(qǐng)人提供資信證明 | 具有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu) | 不再要求申請(qǐng)人提供資信證明。 | ||
6 | 開(kāi)采礦產(chǎn)資源土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)編制 | 采礦權(quán)審批 | 市國(guó)土資源局 | 《國(guó)土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)[2017]81號(hào)） | 具有水土保持、生態(tài)環(huán)境工程等規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)或具有從事土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門(mén)現(xiàn)有的土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)技術(shù)評(píng)估、評(píng)審。 | |
7 | 土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有土地從事生產(chǎn)方案評(píng)估 | 土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有土地從事生產(chǎn)審查 | 注：審批工作中要求申請(qǐng)人開(kāi)展評(píng)估 | 具有相關(guān)資質(zhì)的單位 | 不再要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估，改由審批部門(mén)根據(jù)審批工作需要組織專家開(kāi)展評(píng)估。 | 30公頃以上60公頃以下的，由地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn) | |
序號(hào) | 中介服務(wù) | 涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱 | 審批部門(mén) | 中介服務(wù)設(shè)定依據(jù) | 中介服務(wù) | 處理決定 | 備注 |
8 | 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的資金驗(yàn)資和資產(chǎn)評(píng)估 | 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 | 市民政局 | 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令2013年第48號(hào)，2015年5月5日《民政部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》予以修改） | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所等具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) | 不再要求申請(qǐng)人提供資金驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。 | |
9 | 寺觀教堂擬設(shè)立地點(diǎn)和擬設(shè)立場(chǎng)所可行性說(shuō)明編制 | 籌備設(shè)立寺觀教堂、其他固定宗教活動(dòng)處所和其他固定宗教活動(dòng)處所變更為寺觀教堂初審 | 市民族宗教局 | 《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記辦法》（國(guó)家宗教事務(wù)局令2005年第2號(hào)） | 具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) | 申請(qǐng)人可按要求自行編制可行性研究說(shuō)明，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門(mén)現(xiàn)有的可行性研究說(shuō)明技術(shù)評(píng)估、評(píng)審。 | |
10 | 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物審批所需的可行性研究報(bào)告編制 | 在縣屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物審核、審批 | 《宗教事務(wù)方面部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》（國(guó)宗發(fā)〔2006〕52號(hào)）注：審批工作中要求申請(qǐng)人提供相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告 | 具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) | 申請(qǐng)人可按要求自行編制可行性研究報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門(mén)現(xiàn)有的可行性研究報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審。 | ||
11 | 水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建工程的建設(shè)方案編制 | 水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批 | 市水務(wù)局 | 《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》 | 具有相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制工程建設(shè)方案，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門(mén)現(xiàn)有的工程建設(shè)方案技術(shù)評(píng)估、評(píng)審。 | |
12 | 水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建涉及河道防洪的建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià) | 水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批 | 《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政〔1992〕7號(hào)）注：審批工作中要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告 | 具有編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告能力且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門(mén)現(xiàn)有的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審。 | ||
13 | 廣告標(biāo)牌支架結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì) | 公路兩側(cè)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施審批 | 湛江市公路局雷州分局 | 注：審批工作中要求廣告標(biāo)牌設(shè)置者在申請(qǐng)延續(xù)許可期限時(shí)，提供具有乙級(jí)以上資質(zhì)的公路工程或者建筑工程設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出具的《支架結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖》 | 具有乙級(jí)以上資質(zhì)的公路工程或者建筑工程設(shè)計(jì)單位 | 不再要求廣告標(biāo)牌設(shè)置者在延續(xù)許可期限時(shí)提供《支架結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖》；設(shè)置者應(yīng)當(dāng)對(duì)其廣告標(biāo)牌設(shè)施在有效期內(nèi)進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)，因維護(hù)不力造成事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 | 負(fù)責(zé)國(guó)道、省道 |
