各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),市政府直屬各單位:
為切實(shí)做好人大代表建議批評(píng)意見和政協(xié)委員提案的辦理工作,規(guī)范辦理程序,提高辦理質(zhì)量,確保辦理工作落到實(shí)處,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)情況通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確要求,強(qiáng)化辦理工作責(zé)任
(一)提高認(rèn)識(shí)。人大代表建議批評(píng)意見和政協(xié)委員提案,集中反映了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和人民群眾的呼聲、愿望,各承辦單位務(wù)必從尊重代表、委員權(quán)利和維護(hù)人民群眾根本利益的高度,扎實(shí)做好辦理工作,力爭代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)100%。
(二)認(rèn)真核對(duì)。各承辦單位要認(rèn)真對(duì)照《雷州市十六屆人大三次會(huì)議代表建議批評(píng)意見交辦安排表》(附件1)和《政協(xié)第十屆雷州市委員會(huì)第三次會(huì)議委員提案交辦安排表》(附件2),核對(duì)件數(shù)和內(nèi)容,并進(jìn)行認(rèn)真研究,對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議意見或提案,必須在交辦后5個(gè)工作日之內(nèi),提出書面意見,加蓋單位印章后報(bào)送市政府辦公室督辦股,請(qǐng)勿積壓或自行轉(zhuǎn)交其他單位辦理。
(三)明確責(zé)任。各承辦單位要將建議和提案辦理工作列入重要議事日程,嚴(yán)格按照“五定”(定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定完成時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任)的要求,認(rèn)真辦理、規(guī)范辦理、高質(zhì)辦理,確保按時(shí)完成各項(xiàng)辦理任務(wù)。
二、加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,增強(qiáng)辦理工作合力
(一)加強(qiáng)調(diào)查研究。各承辦單位要認(rèn)真開展調(diào)查研究,深入了解,著力解決代表、委員及群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題,切實(shí)做到有的放矢,有針對(duì)性地解決問題,為辦理工作打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。各承辦單位在準(zhǔn)確理解建議、提案內(nèi)容的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和方式,加強(qiáng)溝通聯(lián)系。嚴(yán)格落實(shí)“三見面”制度(辦理初見面、辦理中見面、答復(fù)前見面),通過采取走出去協(xié)調(diào)商議、請(qǐng)進(jìn)來座談交流等方式,與代表、委員進(jìn)行面對(duì)面溝通,探討解決問題的對(duì)策措施,做到辦理前、辦理中、辦復(fù)后征求他們的意見和建議。
(三)加強(qiáng)督辦考核。市政府辦將定期或不定期對(duì)辦理工作進(jìn)行跟蹤督查督辦,隨時(shí)掌握辦理工作動(dòng)態(tài),并定期通報(bào)。對(duì)不重視辦理工作、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議或提案的,以及未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢和不按要求報(bào)送辦理工作相關(guān)資料的,將予以通報(bào)批評(píng)。各承辦單位要高度重視,加大內(nèi)部督辦力度,主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常對(duì)本單位的建議、提案辦理情況進(jìn)行督促檢查,確保辦理質(zhì)量。
三、規(guī)范答復(fù),提高質(zhì)量,增強(qiáng)辦理工作實(shí)效
(一)內(nèi)容要規(guī)范。各承辦單位要逐一答復(fù)代表、委員所提問題,內(nèi)容要符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,提出的措施要具體可行,避免空話、套話、大話。對(duì)一些因條件限制或不符合法律法規(guī)政策規(guī)定而暫時(shí)無法解決的建議、提案,要實(shí)事求是地向代表、委員解釋清楚,爭取他們的理解。
(二)格式要規(guī)范。各承辦單位答復(fù)件要使用本單位公函紙,按照規(guī)定的統(tǒng)一格式行文(見附件3、4)。答復(fù)件首頁右上角應(yīng)注明答復(fù)建議或提案號(hào)及辦復(fù)結(jié)果分類。1、所提問題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;2、所提問題正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;3、所提問題因受目前條件限制或其他原因暫時(shí)無法解決的,用“C”標(biāo)明;4、所提問題留作參考的,用“D”標(biāo)明。
(三)時(shí)限要規(guī)范。各承辦單位要抓緊辦理,趕于2018年4月底前辦理完畢并答復(fù)代表或委員。對(duì)人大代表聯(lián)名提出的建議批評(píng)意見,必須答復(fù)每一位代表,并分別抄送市政府辦公室督辦股和市人大選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工委。同時(shí),各承辦單位要向領(lǐng)銜代表郵寄《人大代表建議批評(píng)和意見辦理情況征詢意見表》,領(lǐng)銜代表再將征詢意見反饋市人大選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工委;對(duì)政協(xié)委員聯(lián)名提出的提案,須答復(fù)領(lǐng)銜委員,同時(shí)抄送市政府辦公室督辦股和市政協(xié)提案委員會(huì)。代表、委員對(duì)答復(fù)不滿意的,承辦單位要重新進(jìn)行辦理,并在1個(gè)月內(nèi)再次書面答復(fù)。
附件:1.雷州市十六屆人大三次會(huì)議代表建議批評(píng)意見交辦安排表
2.政協(xié)第十屆雷州市委員會(huì)第三次會(huì)議委員提案交辦安排表
3.答復(fù)代表建議批評(píng)意見的函件格式
4.答復(fù)委員提案的函件格式
附件下載:附件1——4.docx
雷州市人民政府辦公室
2018年3月5日