湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市無人認(rèn)領(lǐng)遺體管理辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《湛江市無人認(rèn)領(lǐng)遺體管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市民政局反映。

湛江市人民政府

2020年4月14日

湛江市無人認(rèn)領(lǐng)遺體管理辦法

第一條  為規(guī)范我市無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理工作，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》和《廣東省殯葬管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際，制訂本管理辦法。

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理適用本管理辦法。

本管理辦法所稱的無人認(rèn)領(lǐng)遺體是指在本市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)以下兩種情形，在公告期屆滿后仍無家屬、單位或其他組織為其辦理殯殮手續(xù)的遺體：

（一）姓名不詳、身份不明的；

（二）姓名、身份清楚，但家屬、單位或其他組織在防腐期15日屆滿后不為其辦理殯殮手續(xù)的。

第三條  公安部門自向殯儀館移交遺體之日起30日內(nèi)負(fù)責(zé)核查無人認(rèn)領(lǐng)遺體的身份，并建立無人認(rèn)領(lǐng)遺體DNA檢測(cè)報(bào)告和相片檔案，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自向殯儀館移交遺體之日起15日內(nèi)負(fù)責(zé)提供在醫(yī)院內(nèi)死亡的無人認(rèn)領(lǐng)遺體的相關(guān)資料。

第四條  在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡或其他場(chǎng)所正常死亡的人員，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)開具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知所在地的公安部門對(duì)下列遺體進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、拍照、登記、備案，由公安部門在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》上加注遺體處理意見。

（一）在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)非正常死亡的；

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能確定是否屬正常死亡的；

（三）姓名不詳、身份不明的；

（四）姓名清楚，但無法聯(lián)系到家屬、單位或其他組織的。

第五條  在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)區(qū)域以外非正常死亡人員遺體，由公安部門負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、鑒定、拍照、登記和收集遺物，開具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》，并加注遺體處理意見。

第六條  《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫，注明死者姓名、身份以及是否屬于非正常死亡等情況。如屬姓名不詳、身份不明或雖姓名、身份清楚，但家屬、單位或其他組織放棄現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)予以注明。

第七條  殯儀館憑《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》收運(yùn)遺體。

第八條  無人認(rèn)領(lǐng)遺體應(yīng)自接運(yùn)至殯儀館后15日內(nèi)處理。因案情需要保留的遺體，公安部門應(yīng)當(dāng)在《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》上注明防腐期，防腐期一般不超過15日。防腐期滿后需要繼續(xù)留存的，公安部門應(yīng)當(dāng)在防腐期屆滿前3日內(nèi)及時(shí)辦理延期手續(xù)，且每次延期存放的保存期不得超過15日；累計(jì)防腐保存時(shí)間原則上不超過90日。

第九條  符合本管理辦法第二條第二款第一項(xiàng)情形的遺體，公安部門按有關(guān)規(guī)定刊登公告，公告期為60日。公告期滿后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，公安部門應(yīng)當(dāng)在公告期滿后30日內(nèi)通知?dú)泝x館對(duì)遺體進(jìn)行處理。

符合本管理辦法第二條第二款第二項(xiàng)規(guī)定情形的遺體由民政部門在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，公安部門、殯儀館聯(lián)合在市級(jí)報(bào)刊發(fā)布公告。自公告之日起滿60日并履行催告程序后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，公安部門應(yīng)當(dāng)在公告期滿后30日內(nèi)通知?dú)泝x館對(duì)遺體進(jìn)行處理。

第十條  非正常死亡的無人認(rèn)領(lǐng)遺體在防腐期或公告期內(nèi)，如有家屬、單位或其他組織認(rèn)領(lǐng)的，憑公安部門開具的介紹信到殯儀館辦理認(rèn)領(lǐng)手續(xù)；對(duì)有可能查清身份或通知家屬認(rèn)領(lǐng)的遺體，公安部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)并通知家屬認(rèn)領(lǐng)。

第十一條  患甲類傳染病、炭疽死亡和國(guó)家規(guī)定的其他傳染病死亡遺體要按有關(guān)法律和規(guī)定及時(shí)處理。

非患傳染病死亡遺體有以下情況之一的，無需公告，殯儀館可以對(duì)遺體進(jìn)行處理：

（一）家屬、單位或其他組織書面表示放棄認(rèn)領(lǐng)的；

（二）正常死亡遺體已出現(xiàn)膨脹、腐臭氣味、舌腫眼突等明顯高度腐爛腐變癥狀的；

（三）公安部門簽署意見確認(rèn)為無人認(rèn)領(lǐng)的；

（四）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)立即火化的。

第十二條  無人認(rèn)領(lǐng)遺體火化后，殯儀館應(yīng)建立相關(guān)檔案并將相關(guān)資料報(bào)公安、衛(wèi)健部門備案，骨灰自火化之日起保留4年。在骨灰保留期間如有家屬、單位或其他組織認(rèn)領(lǐng)的，殯殮處理費(fèi)用由認(rèn)領(lǐng)者負(fù)責(zé)；骨灰保留期滿仍無人認(rèn)領(lǐng)的，骨灰由殯儀館負(fù)責(zé)處理。

第十三條  對(duì)政策允許土葬的回、維吾爾、哈薩克、東鄉(xiāng)、柯爾克孜、撒拉、塔吉克、烏孜別克、保安、塔塔爾等10個(gè)少數(shù)民族的無人認(rèn)領(lǐng)遺體，由民政部門會(huì)同民族宗教部門按有關(guān)民族政策處理。

第十四條  涉及外國(guó)人、涉港澳臺(tái)僑的無人認(rèn)領(lǐng)遺體，由民政部門會(huì)同外事、港澳臺(tái)僑、公安等部門按有關(guān)政策處理。

第十五條  無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。因交通事故、刑事案件死亡的無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理費(fèi)用，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第十六條  民政、公安、衛(wèi)生健康、財(cái)政、外事、港澳臺(tái)僑、民族宗教部門和殯儀服務(wù)單位及其工作人員要正確履行職責(zé)，違反本管理辦法，有下列行為之一的，應(yīng)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)由本單位處理而推諉不作處理的；

（二）故意拖延時(shí)間處理，造成不良影響的；

（三）虛報(bào)、騙取遺體處理費(fèi)用的；

（四）有其它玩忽職守行為的。

第十七條  本管理辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年，若依據(jù)的政策法規(guī)發(fā)生變化或有效期滿，根據(jù)實(shí)際情況依法評(píng)估修訂。