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（第五批2021年9月7日）

序號(hào)

批次

受理編號(hào)

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調(diào)查核實(shí)情況

是否屬實(shí)

處理和整改情況

是否辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況

1

第五批21號(hào)

X2GD202108310064

舉報(bào)人反映萬畝基本農(nóng)田被破壞改造成牛蛙廠，多次投訴舉報(bào)無效。自 2015年開始，廣東省多個(gè)城市，其中湛江市、澄海市等地良田（基本農(nóng)田）被破壞，未審批改造成了牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)，存在政府領(lǐng)導(dǎo)不作為、不監(jiān)管、包庇地方養(yǎng)殖企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境。牛蛙養(yǎng)殖對(duì)周邊環(huán)境污染非常大，污水未經(jīng)處理直接排放到河里，病死牛蛙直接拋棄到河里導(dǎo)致周邊村莊空氣中常年彌漫著一股惡臭，而且全部用違禁藥物進(jìn)行養(yǎng)殖，嚴(yán)重影響廣大人民的身體健康。

雷州市

水

經(jīng)各縣（市、區(qū)）政府組織人員初步核查，湛江市共有牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)288家，占地面積2800.4畝，其中占用基本農(nóng)田1427.2畝，涉及養(yǎng)殖場(chǎng)98家。73家養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)養(yǎng)殖尾水進(jìn)行了初步處理，其余215家養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖尾水直接排放或用于農(nóng)田灌溉?，F(xiàn)場(chǎng)排查沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁藥物情況，沒有發(fā)現(xiàn)亂扔死蛙的現(xiàn)象。另外，2015年以來，全市信訪平臺(tái)初步統(tǒng)計(jì)收到牛蛙養(yǎng)殖污染投訴舉報(bào)3宗,其中赤坎區(qū)1宗、雷州市1宗已經(jīng)辦結(jié)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳轉(zhuǎn)辦信訪舉報(bào)1宗已按照程序進(jìn)行了處理。
   
    雷州市共排查出牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)26家，養(yǎng)殖面積456.21畝，其中占用基本農(nóng)田324.7畝，涉及養(yǎng)殖場(chǎng)15家，養(yǎng)殖場(chǎng)尾水均未經(jīng)處理直接排放，沒有發(fā)現(xiàn)病死牛蛙拋棄河里現(xiàn)象，沒有發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖使用違禁藥物的情況。該市接到一宗關(guān)于牛蛙養(yǎng)殖的投訴，目前已辦結(jié)。

部分屬實(shí)

截至9月6日，雷州市已拆除2家養(yǎng)殖場(chǎng)，20家正在拆除中，其余4家發(fā)出了《限期拆除通知書》，要求9月15日前必須完成清拆，恢復(fù)耕地使用功能。
      下一步措施：9月11日前，制定工作方案，成立湛江市牛蛙養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展為期三個(gè)月的牛蛙養(yǎng)殖專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊占用基本農(nóng)田、違規(guī)用藥、亂拋棄病死生物和尾水亂排亂放行為。同時(shí)，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)排查，及時(shí)查處養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中占用農(nóng)田等違法行為。（一）全面深入排查非法占用基本農(nóng)田行為。組織相關(guān)部門于9月15前完成全面排查，11月底前對(duì)非法占用基本農(nóng)田的養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)決取締，退養(yǎng)還田。（二）建設(shè)尾水治理設(shè)施。對(duì)合法養(yǎng)殖的牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)，要求養(yǎng)殖者必須于11月底前完成養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)殖尾水經(jīng)處理后，達(dá)到不黑不臭才能排放。（三）推行綠色生態(tài)養(yǎng)殖。9月底前，組織專家制定牛蛙生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)指引。加大生態(tài)養(yǎng)殖宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖行為，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)降低養(yǎng)殖密度，減少藥物使用，將養(yǎng)殖尾水引入農(nóng)作物灌溉，資源化利用。（四）加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)里的牛蛙進(jìn)行藥物殘留抽檢，若發(fā)現(xiàn)使用違禁藥物，必依法處理；對(duì)亂拋棄病死牛蛙的，進(jìn)行批評(píng)教育并依法依規(guī)處理。加大對(duì)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)尾水直排行為的監(jiān)督，對(duì)于造成環(huán)境污染的行為，依法給予查處。

未辦結(jié)

無

2

第五批37號(hào)

X2GD202108310050

位于雷州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)面的“洪門酒吧”，是鐵皮屋，每天晚上9時(shí)左右開始營(yíng)業(yè)至次日5時(shí)，鐵皮屋沒有任何隔音設(shè)施，酒吧里的音響旁若無人，沉悶的低音炮開盡音量，噪聲通宵達(dá)旦地吵鬧不休，震得四鄰雞狗不寧。

雷州市

噪音

雷州市新城派出所曾于2021年8月31日對(duì)洪門酒吧進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)該酒吧使用低音炮音響播放大音量音樂，確實(shí)對(duì)周邊住戶造成了影響。2021年9月1日晚上，雷州市聯(lián)合開展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該酒吧未使用低音炮音響播放音樂。但據(jù)走訪的附近居民反映，該店經(jīng)營(yíng)時(shí)間一般為晚上8點(diǎn)至次日凌晨2點(diǎn)左右，在經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)，該店的音樂聲音非常大，持續(xù)不斷，產(chǎn)生很大的噪音污染，嚴(yán)重影響正常的休息生活。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該店未能提供《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》及相關(guān)手續(xù)，未辦理開業(yè)前消防安全檢查合格證，未經(jīng)行政主管部門消防驗(yàn)收或備案，存在嚴(yán)重安全隱患。
    綜上，群眾反映洪門酒吧噪聲擾民問題情況基本屬實(shí)。對(duì)于該酒吧噪聲污染及相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)不完備等問題，雷州市已依法查處。

基本屬實(shí)

一、對(duì)洪門酒吧使用低音炮音響播放大音量音樂問題，雷州市城綜局責(zé)令業(yè)主拆除所有包廂的高分貝音響。
      二、對(duì)洪門酒吧未辦理開業(yè)前消防安全檢查合格證，未經(jīng)行政主管部門消防驗(yàn)收或備案的問題，雷州市住建局責(zé)令該酒吧立即停止?fàn)I業(yè)，盡快申報(bào)建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案手續(xù)。
    三、對(duì)洪門酒吧超出經(jīng)營(yíng)范圍從事娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問題，雷州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該酒吧處以罰款，并責(zé)令改正違法行為。
    四、對(duì)洪門酒吧未辦理《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》及相關(guān)手續(xù)問題，雷州市文廣旅體局責(zé)令該酒吧立即停止娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    目前，洪門酒吧處于停業(yè)整頓狀態(tài)，所有包廂高分貝音響全部拆除完畢。
      下一步措施：一、雷州市將持續(xù)關(guān)注洪門酒吧噪聲擾民問題，城綜局、新城街道辦等單位加強(qiáng)對(duì)洪門酒吧的巡查監(jiān)管工作，每天晚上8點(diǎn)起做好不定時(shí)巡查工作。二、雷州市要求市城綜局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、文廣旅體局、消防救援大隊(duì)等單位要密切跟蹤洪門酒吧落實(shí)相關(guān)整改措施情況，如有整改不到位的，要堅(jiān)決依法處置；要舉一反三，對(duì)該行業(yè)要進(jìn)行一次專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決杜絕此類問題的發(fā)生。

階段性辦結(jié)

無