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雷環(huán)罰〔2019〕3號
雷州市環(huán)境保護局行政處罰決定書
雷州市新城雅全茶樓：
機構(gòu)代碼：92440882MA4WT3K313 法定代表人：王業(yè)文
地址：雷州市新城街道西湖五橫路75號富華大廈
我局于2018年9月11日對你茶樓進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你茶樓實施了以下環(huán)境違法行為：
未配套設立專用煙道的商住綜合樓內(nèi)擴建產(chǎn)生油煙的中餐餐飲服務項目的行為；
在商業(yè)經(jīng)營活動中壓縮機、鮮風機噪聲超標排放，造成環(huán)境噪聲污染。
以上事實，有《調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場檢查筆錄》等證據(jù)為憑。
當事人在未配套設立專用煙道的商住綜合樓內(nèi)擴建產(chǎn)生油煙的中餐餐飲服務項目的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條第二款“禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目”的規(guī)定，我局執(zhí)法人員多次督促其整改，但仍建成產(chǎn)生油煙的項目并投入使用，有拒不改正違法行為的情節(jié)。
當事人在商業(yè)經(jīng)營活動中壓縮機、鮮風機噪聲超標排放，造成環(huán)境噪聲污染，違反了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第四十四條“在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的，其經(jīng)營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準”、《廣東省實施〈中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》第二十八條“在經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風機、發(fā)電機、水泵、音響設施或其他產(chǎn)生噪聲污染的設備的，必須采取有效的措施，使其邊界的噪聲不超過國家規(guī)定的噪聲排放標準”的規(guī)定。
我局于2018年12月13日以《雷州市環(huán)境保護局行政處罰聽證告知書》（雷環(huán)罰告字〔2018〕76號）告知你（茶樓）陳述申辯權和聽證申請權。你（茶樓）在法定期限內(nèi)未向我局提出書面聽證申請，也未向我局提出陳述和申辯。
1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條第二款“違反本法規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)的與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，予以關閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款”。
2.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十九條“違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可以并處罰款”。
3.《廣東省實施〈中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》第三十二條第（十一）項“違反本辦法第二十七條第二款、第二十八條規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，縣級以上環(huán)境保護行政主管部門可以處以200元以上1000元以下罰款”。
我局決定對你（茶樓）處以如下行政處罰：
1.對于當事人違法擴建餐飲服務項目的違法行為，有拒不改正違法行為的情節(jié)，罰款人民幣80000元，上繳國庫。
2. 對于當事人噪聲超標排放的違法行為，罰款人民幣1000元。合并罰款人民幣81000元，上繳國庫。
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
收款銀行：廣東雷州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
戶名：雷州市環(huán)境保護局
賬號：80020000002424010
你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向湛江市生態(tài)環(huán)境局或者雷州市人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向湛江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
雷州市環(huán)境保護局
2019年1月28日
