無障礙
關(guān)懷版
要聞動態(tài)
政務(wù)公開
政務(wù)服務(wù)
政民互動
雷州市情
雷州文化
旅游資訊《雷州市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》已于2023年6月27日印發(fā)實施。
一、起草背景
為規(guī)范市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理，理順非經(jīng)營性政府投資項目集中代建和社會代建模式的實施路徑，充分發(fā)揮代建制度在政府投資項目管理上的賦能作用，提高全市政府投資項目管理水平、工作效率和投資效益，我市啟動對《雷州市政府投資市屬非經(jīng)營性項目代建管理辦法》（雷府辦〔2021〕206號）修訂工作，形成《雷州市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《市項目建設(shè)管理辦法》）
二、修訂依據(jù)
?。ㄒ唬?nbsp;根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)<廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法>的通知》（粵府〔2022〕12號，2022年2月28日）；
?。ǘ墩顿Y條例》(國務(wù)院令第 712 號，2019年4月4日）；
?。ㄈ秶鴦?wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號，2004年7月16日）；
（四）《關(guān)于簡化市本級財政投資項目資金審核流程和實施方式的通知》（湛財建函〔2022〕15號，2022年8月12日）。
三、主要內(nèi)容
《市項目建設(shè)管理辦法》規(guī)范了我市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理工作，概括了非經(jīng)營性項目范圍，明確了政府投資項目代建和自行組織建設(shè)模式的適用范圍、審議程序、職責(zé)分工、項目組織實施、資金管理、監(jiān)督要求與責(zé)任追究等相關(guān)事項。該管理辦法共五章34條，分別為總則、職責(zé)與分工、項目組織實施與資金管理、監(jiān)督要求與責(zé)任追究、附則。
對照《雷州市政府投資市屬非經(jīng)營性項目代建管理辦法》（雷府辦〔2021〕206號），我市新管理辦法主要做出了以下修訂：
（一）進一步明確了項目建設(shè)主體。明確采用各種模式的“項目建設(shè)單位”，同時對項目建設(shè)單位的定義進行了闡釋，項目建設(shè)單位是指按照基本建設(shè)管理程序，承擔(dān)項目建設(shè)管理主體責(zé)任，執(zhí)行基本建設(shè)計劃, 組織、督促項目建設(shè)工作,支配、使用項目建設(shè)投資的單位。
?。?/strong>二）修訂了各職能部門的職責(zé)，明確項目建設(shè)單位應(yīng)主動挑起主體責(zé)任“擔(dān)子”。本次各職能部門職責(zé)參照省最新的項目管理辦法修訂了各職能部門職責(zé)，項目建設(shè)單位應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動性，主動協(xié)調(diào)項目推進中的重難點問題，全過程參與和推進項目建設(shè)管理。同時細化明確了市代建項目管理中心對全市直接代建項目的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。
（三）修訂了自行組織建設(shè)項目的范圍。參照省、地市新的項目管理辦法，將自行組織建設(shè)范圍修訂為：一是項目使用單位自身具備一定項目建設(shè)管理能力的；二是符合自行組織建設(shè)范圍的項目，其中項目范圍將總投資從1000萬元調(diào)整為5000萬元，項目類別也相應(yīng)細化修訂。
