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旅游資訊近日，雷州市人民政府印發(fā)了《雷州市貫徹落實國務院<扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施>實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：
一、制定《實施方案》的背景和依據(jù)
今年以來，受新冠肺炎疫情和俄烏沖突等超預期因素影響，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新形勢。為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，加大宏觀政策應對力度，推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長，5月24日國務院印發(fā)了《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，部署6方面33項政策措施。為全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及湛江市委、市政府決策部署，全力推動國家、省、湛江市扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施盡快落地見效，我市逐條逐項對應《國務院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔2022〕12號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案的通知》（粵府〔2022〕51號）以及《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案的通知》（湛府〔2022〕44 號），結(jié)合我市實際，研究制定了《實施方案》。
二、制定《實施方案》的目的和意義
制定《實施方案》，旨在全面貫徹落實國家、省、湛江市部署要求，助力雷州打造湛江市“三化三大”先行示范試點區(qū)，加快打造沿海經(jīng)濟帶西翼重要增長極、對接海南自貿(mào)港重要腹地和建設(shè)湛江市域副中心城市。通過強化統(tǒng)籌、精準施策，拿出實招硬招新招，確保穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策受益主體應享盡享，高效統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩不誤”，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，助力市場主體盡快渡過難關(guān)、恢復元氣，全力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。
三、《實施方案》的主要內(nèi)容
《實施方案》包括6方面32項共114條政策措施，涉及以下領(lǐng)域：
一是財政政策，包括進一步加大增值稅留抵退稅政策落實力度、加快財政支出進度、加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍、用好政府性融資擔保等政策、加大政府采購支持中小企業(yè)力度、落實社保費緩繳政策、加大穩(wěn)崗支持力度等7項25條具體政策。
二是貨幣金融政策，包括鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息，加大普惠小微貸款支持力度，繼續(xù)推動實際貸款利率穩(wěn)中有降，提高資本市場融資效率，加大金融機構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的支持力度等5項19條具體政策。
三是穩(wěn)投資促消費政策，包括加快推進省重點項目建設(shè)、推進一批論證成熟的水利工程項目、加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、因地制宜繼續(xù)推進城市地下綜合管廊建設(shè)、穩(wěn)定和擴大民間投資、促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展、加快提振重點領(lǐng)域消費等7項23條具體政策。
四是保糧食能源安全政策，包括健全完善糧食收益保障等政策、抓緊推動實施一批能源項目、加強原油等能源資源儲備能力等3項3條具體政策。
五是保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定政策，包括降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本、推動階段性減免市場主體房屋租金、加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度、優(yōu)化企業(yè)復工達產(chǎn)政策、完善交通物流保通保暢政策、統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度、加快推進重大外資項目積極吸引外商投資等7項31條具體政策。
六是?；久裆撸鋵嵶》抗e金階段性支持政策、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策、完善社會民生兜底保障措施等3項13條具體政策。
四、落實《實施方案》的保障措施
各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）、市有關(guān)單位要進一步提高政治站位，加強部門聯(lián)動，加大執(zhí)行力度，切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，確保《實施方案》及時落地見效。強化宣傳力度，提高人民群眾和企業(yè)對助企紓困政策的知曉度，推進相關(guān)政策“精準推送”“免申即享”，充分釋放政策綜合效應。開展對政策執(zhí)行情況的督促檢查，推動相關(guān)政策精準落地，加快推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
