據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委消息,近期,在掃黑除惡深挖保護(hù)傘行動(dòng)中,我市漁政系統(tǒng)目前已立案14人,其中2人被移送司法機(jī)關(guān)處理。這行動(dòng)成果源于今年3月湛江市委開展的縣級(jí)異地交叉巡察。
雷州海域亂執(zhí)法漁民怨聲載道
雷州市東臨南海,西瀕北部灣,海岸線406公里,占湛江市海岸線的三分之一。然而,長(zhǎng)期以來,當(dāng)?shù)貪O民在自己家門口海域依法捕魚時(shí)刻戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
據(jù)一位漁民向巡察組反映,雷州海域管理混亂,不僅有涉黑勢(shì)力強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”,漁民想要正常開展捕撈,還必須懂得“打點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)”。2014年其在雷州紀(jì)家海域潛捕海螺,被一伙人員拿著刀棍押回來交給漁政罰款。事后,該漁民還被迫以每艘船每天500元的標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)?shù)厣婧趧?shì)力交保護(hù)費(fèi)才得以在那片海域生產(chǎn),以致一個(gè)月下來,虧了2萬多元。而這一現(xiàn)象,在當(dāng)?shù)乇容^普遍。聽著漁民的無奈感嘆,更堅(jiān)定了巡察組揭開當(dāng)?shù)貪O政系統(tǒng)腐敗事實(shí)的決心。
握指成拳聚合力細(xì)查線索見端倪
群眾的舉報(bào)為巡察組的實(shí)地調(diào)查提供了第一手證據(jù)。為巡出問題、巡出震懾力,取得關(guān)鍵證據(jù),巡察組工作人員開展了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的一線調(diào)查。其中,巡察組不僅聯(lián)合當(dāng)?shù)丶o(jì)委工作人員以漁民親戚的身份陪同漁民一起到中隊(duì)交罰款,取回被扣押的漁船。為了親眼看到非法捕螺船在漁政中隊(duì)眼皮底下靠岸卸下捕來的大量海螺,他們經(jīng)常深夜到漁港碼頭蹲守長(zhǎng)達(dá)幾小時(shí)。巡察期間,巡察組下船串戶深入一線向漁民了解核實(shí)情況,多次開展暗訪活動(dòng),掌握了大量一手材料。
4月底的一個(gè)夜晚,為了在“五一”休漁期開始前實(shí)施抓捕,巡察組聯(lián)合當(dāng)?shù)丶o(jì)委、公安工作人員頂著4級(jí)大風(fēng)再一次出海取證。巡察組租的小漁船只有幾米長(zhǎng),有點(diǎn)搖晃。經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的航行,到了既定海域。七八艘大型非法捕螺船上燈火通明,正在掠奪性作業(yè)。工作人員與這些捕螺船保持一定的距離?!爱?dāng)時(shí)如果距離遠(yuǎn)了,拍攝效果不好;太近了,又可能被對(duì)方發(fā)現(xiàn),還可能被對(duì)方螺船卷起的大浪弄沉?!毖膊旖M工作人員表示,在拍攝過程中,拍攝人員還突然被對(duì)方船上的射燈罩上,幸虧身旁的同事機(jī)警地把拍攝人員的相機(jī)壓低,才逃過對(duì)方的懷疑。
然而,拍攝的一個(gè)多小時(shí)過去,海上起風(fēng)了,小漁船隨時(shí)面臨著沉船的危險(xiǎn)。巡察組人員沒有選擇撤退,不斷靠近捕螺船現(xiàn)場(chǎng)拍攝,終于取得詳細(xì)的影像證據(jù)。
利劍出鞘治亂象群眾紛紛點(diǎn)贊
在巡察組及當(dāng)?shù)毓膊块T的共同努力下,案情取得重大突破,4月30日,當(dāng)?shù)毓膊块T重拳出擊,成功對(duì)這伙不法分子實(shí)施抓捕。而巡察組經(jīng)過一個(gè)多月的努力,也向湛江市委上交了一份沉甸甸的成果。根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,雷州市紀(jì)委會(huì)同市公安局在休漁期前一天雷霆出擊,打掉一個(gè)瘋狂非法捕螺團(tuán)伙,扣押非法捕撈船4艘,繳獲海螺30噸,刑事拘留32人。隨后不久,雷州市海洋與漁業(yè)局原黨組書記、局長(zhǎng)蔡啟壽因不履行主體責(zé)任,工作失職瀆職被免職,旋即被紀(jì)委監(jiān)委立案調(diào)查審查。
這次交叉巡察,巡察組共查找出問題48個(gè),移交問題線索64條,報(bào)送重要問題線索專報(bào)4份,并就凈化海洋漁業(yè)領(lǐng)域政治生態(tài)和海洋生態(tài)形成一萬多字的調(diào)研報(bào)告。
經(jīng)過這次巡察,今年休漁期雷州海域的管理極為嚴(yán)格,海面上沒有見到一艘漁船,之前群眾舉報(bào)在休漁期大量漁船圍剿海域的現(xiàn)象已經(jīng)沒有出現(xiàn),巡察所傳導(dǎo)的震懾力得到初步顯現(xiàn)。當(dāng)?shù)匾幻罕姷弥S蛘翁幚砗?,不禁豎起了大拇指稱贊:“這次整治真是大快人心,我相信,未來雷州的海域?qū)⒒謴?fù)往日的繁榮。”