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旅游資訊4月28日，市十五屆人大常委會第三十八次會議聽取和審議了《關(guān)于湛江市2023年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計查出突出問題整改情況的報告》（以下簡稱《審計整改報告》）?！秾徲嬚膱蟾妗房陀^反映了我市審計整改工作部署、措施和成效，主要呈現(xiàn)以下特點：
一、部署更加有力
市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話、重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，站在政治和全局高度，將審計整改作為嚴肅政治任務(wù)以及改進工作、推動發(fā)展的重要抓手。2023年，市委書記多次主持召開市委審計委員會會議，研究部署審計整改工作，強調(diào)各地各部門要堅決扛起審計整改主體責任，審計機關(guān)要加強整改落實情況的督促檢查，確保整改到位，促進標本兼治。市長多次主持召開市政府專題會議，研究審計整改進展情況，要求以實實在在的整改成效助力高質(zhì)量發(fā)展。市委、市政府領(lǐng)導多次對審計整改工作作出批示，要求扎實有力抓整改見成效，堅持舉一反三、標本兼治，整改一個問題、規(guī)范一類工作，推動整改工作常態(tài)長效，以高質(zhì)量審計整改監(jiān)督服務(wù)湛江高質(zhì)量發(fā)展。
二、亮點更加突出
（一）堅持高位推進，“治已病”“防未病”抓得更緊更實。市委、市政府高度重視審計整改工作，堅決落實習近平總書記關(guān)于一體推進審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”的指示精神，打好審計整改“組合拳”的重要要求，建立健全符合我市實際的審計整改長效機制，多次召開專題會議研究并部署有關(guān)整改舉措，對抓好審計整改工作提出明確要求，不斷推動審計整改工作走深走實。各地各部門自覺把審計整改作為重大政治任務(wù)，全面落實審計查出問題整改工作會議精神，堅持以審促改促治，制定出臺66項規(guī)章制度，一體推進“治已病、防未病”，通過凝聚整改之“識”、強化整改之“為”、做實整改之“效”，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展作出審計貢獻。
（二）壓實各方責任，“動真格”“敢碰硬”更加堅決有力。市委審計辦、市審計局及時將整改情況上報市委審計委員會，針對市領(lǐng)導批示的重大、典型問題，向相關(guān)部門制發(fā)8份轉(zhuǎn)辦單，嚴格盯辦流程，強化跟蹤問效；向29個市直部門及11個縣（市、區(qū)）分2批次發(fā)送49份整改督辦函，并組織實地督查；對整改進度滯后問題，聯(lián)合5個縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導約談22個職能部門負責人，進一步壓實被審計單位的主體責任以及主管部門的監(jiān)管責任，完善全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局。
（三）構(gòu)建多元協(xié)同，“強效改”“精準防”取得明顯成效。一是健全“紀巡審”聯(lián)動，深化監(jiān)督聯(lián)動。市紀委監(jiān)委明確將審計移送問題線索納入督辦事項，市委巡察辦把審計整改納入巡察重點內(nèi)容，將整改不到位的突出問題寫入巡察報告并抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)，督促推動被巡察黨組落實整改任務(wù)。市委巡察辦與市審計局增強“政治監(jiān)督+經(jīng)濟監(jiān)督”互動互促，發(fā)揮“1+1>2”的監(jiān)督質(zhì)效。二是強化上下聯(lián)動，提升整改效率。強化與上級部門的溝通交流，市政府督查室將相關(guān)審計整改工作事項納入督查范圍，推動整改工作高效落實。同時，順利接入省整改智能系統(tǒng)，通過信息化手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享、進度動態(tài)跟蹤，極大提升了整改工作的精準度與時效性，確保各級整改任務(wù)銜接緊密、協(xié)同推進，形成高效順暢的上下聯(lián)動整改格局。三是發(fā)揮人大監(jiān)督，攻克整改難題。市人大預算工委聚焦市屬國有企業(yè)管理、海洋經(jīng)濟發(fā)展等重點突出問題展開跟蹤監(jiān)督，成功推動解決一批整改落實過程中的“硬骨頭”問題，以重點問題的深入整改為引領(lǐng)，帶動全面整改工作穩(wěn)步推進。
三、成效更加顯著
總體上看，在市委、市政府的正確領(lǐng)導及各相關(guān)地區(qū)、部門單位的認真落實下，2023年度審計整改責任壓得更實，監(jiān)督合力進一步增強，整改成效顯著提升。2023年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出突出問題149個，已整改131個，其中已到整改期的131個問題完成整改126個，整改率96.18%。審計查出問題共涉及資金32.25億元，已整改涉及資金30.08億元，審計資金整改到位率93.27%。有關(guān)地區(qū)、部門單位制定完善規(guī)章制度24項，推動解決了一些影響高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會穩(wěn)定的體制機制問題。
在財政管理方面，審計反映突出問題35個，已整改到位問題29個。重點整改有關(guān)地區(qū)、部門單位預算管理水平待提升、財政資源統(tǒng)籌不到位、社?；鸸芾砣源訌姟㈩A算編制待完善等突出問題，有效推動全市財政資金管理邁向規(guī)范化、標準化軌道，為深化財政體制改革注入強勁動力，切實強化預算編制的精準性與剛性約束，促進財政資金提質(zhì)增效。
在重大政策措施落實方面，審計反映突出問題15個，已整改到位問題14個。重點整改有關(guān)地區(qū)、部門單位規(guī)劃修編未完成、土地保障待加強、建設(shè)管理待提升等突出問題，有效推進重點片區(qū)綜合開發(fā)各項工作，進一步強化資金、土地要素保障和政策有效銜接，推動解決企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一系列痛點難點堵點問題，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠。
在重大項目和重點民生資金方面，審計反映突出問題31個，已全部完成整改。重點整改部分制度機制不健全、設(shè)計規(guī)劃不合理、工程管理不完善、違規(guī)發(fā)放補貼等突出問題。有效推動我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)范管理，提升農(nóng)貿(mào)市場升級改造和綜合治理水平，保障困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資金精準發(fā)放、規(guī)范管理，切實增強群眾的獲得感與幸福感。
在國有資產(chǎn)管理方面，審計反映突出問題68個，已整改到位問題57個。重點整改國有企業(yè)會計信息不實、國有資產(chǎn)資金管理薄弱、國有自然資產(chǎn)監(jiān)督管理缺位等突出問題，有效推動我市國有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營業(yè)務(wù)，強化行政事業(yè)性國有資產(chǎn)全流程管理，促進提升有關(guān)地區(qū)、部門單位國有自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護能力。
四、后續(xù)安排更加嚴實
對未整改到位的問題，有關(guān)地方、部門單位已對后續(xù)整改工作作出安排。一是進一步壓實整改責任。被審計單位細化整改任務(wù)書、路線圖、時間表，分階段、分步驟有序推動整改落實，對重要問題一盯到底，確保真改實改。審計機關(guān)跟進進度、定期檢查、一抓到底，推動改徹底、改到位。二是進一步推進貫通協(xié)同。強化橫向聯(lián)動、縱向貫通，及時協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門的問題。對存在時間長、歷史原因復雜、涉及利益群體多、整改難度大的重要問題，建立牽頭溝通協(xié)作機制，推動有序化解處置。用好問責利器，堅持失責必問、問責必嚴，堅決懲處虛假整改、敷衍整改等問題。三是進一步做好舉一反三。堅持“治已病”、“防未病”，深入分析反復出現(xiàn)、經(jīng)常發(fā)生問題產(chǎn)生的體制機制障礙，及時完善制度、堵塞漏洞、加強監(jiān)管。
