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旅游資訊根據(jù)省委鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察工作和市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年8月31日至10月30日，湛江市委第七交叉巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了為期三個(gè)月的鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)巡察。2023年2月8日，湛江市委第七交叉巡察組向鎮(zhèn)黨委反饋了巡察情況及問(wèn)題亟需落實(shí)整改事項(xiàng)，指出了我鎮(zhèn)黨委存在的9個(gè)問(wèn)題存在的問(wèn)題和不足?，F(xiàn)圍繞巡察反饋問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)整改、立行立改，舉一反三、標(biāo)本兼治，切實(shí)把整改措施抓緊抓實(shí)抓到位，截至當(dāng)前，已整改完畢事項(xiàng)8個(gè)，正在整改事項(xiàng)1個(gè)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改重點(diǎn)工作階段性進(jìn)展情況報(bào)告如下。
一、整改落實(shí)情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任
按照市委關(guān)于巡察工作重要講話(huà)精神，我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)巡察整改的重大意義，把抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，全面推動(dòng)落實(shí)巡察整改主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書(shū)記第一時(shí)間召開(kāi)市委專(zhuān)項(xiàng)交叉巡察反饋意見(jiàn)落實(shí)整改工作會(huì)議，于召集班子成員以及黨建、財(cái)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究，針對(duì)反饋的問(wèn)題逐條仔細(xì)討論研究，初步確定了整改方向，擬定了整改措施，形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確整改責(zé)任人、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，做到親自部署、親自謀劃。形成工作機(jī)制。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委以黨內(nèi)文件形式印發(fā)巡察反饋問(wèn)題整改方案等，并向我鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織和被巡察的黨組織進(jìn)行通報(bào)。
（二）聚力真抓實(shí)改，提升整改成效
始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，嚴(yán)格對(duì)照巡察意見(jiàn)，緊緊盯住整改重點(diǎn)，繼續(xù)抓好整改工作，以久久為功、馳而不息的韌勁，確保問(wèn)題不反彈，不重復(fù)出現(xiàn)，確保整改落實(shí)效果。把推動(dòng)問(wèn)題解決作為工作落腳點(diǎn)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，對(duì)巡察整改工作緊抓不放。鎮(zhèn)黨委研究制定并印發(fā)《中共雷州市東里鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于湛江市委專(zhuān)項(xiàng)巡察第七交叉巡察組巡察反饋問(wèn)題整改方案》，制定或修訂完善《東里鎮(zhèn)2023年農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》、《雷州市東里鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易規(guī)則（試行）》、《雷州市東里鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理暫行規(guī)定》以及《雷州市東里鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心運(yùn)作規(guī)程》等制度文件。鎮(zhèn)黨委制定了整改方案、整改臺(tái)賬，建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施、完成時(shí)限，將整改工作具體化、清單化，逐一對(duì)賬整改銷(xiāo)號(hào)，壓緊壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、整改到位，確保整改質(zhì)量和整改成效。
（三）堅(jiān)持立行立改，壓實(shí)整改責(zé)任
扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，確保按時(shí)高質(zhì)完成巡察整改任務(wù)。我鎮(zhèn)多次召開(kāi)巡察反饋問(wèn)題落實(shí)整改專(zhuān)題會(huì)議，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，聽(tīng)取各分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)匯報(bào)階段性整改情況，并對(duì)巡察整改工作再部署再推進(jìn)再總結(jié)。要求提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)整改責(zé)任，對(duì)當(dāng)下能解決的問(wèn)題，要立即改、馬上改；未能立即整改到位的，列出時(shí)間規(guī)劃，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成；需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，持之以恒、常抓不懈推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過(guò)上下齊心發(fā)力，各部門(mén)各司其職、密切配合，整改工作務(wù)實(shí)高效推進(jìn)。同時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大線(xiàn)索清查力度，逐步完善監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，加大問(wèn)責(zé)力度，形成有責(zé)必查，失責(zé)必究的氛圍，提升問(wèn)責(zé)工作成效，確保整改工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。進(jìn)一步提高執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，該立則立、應(yīng)立盡立，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處分，以達(dá)到以案示警、以案促改的效果。
二、市委第七交叉巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不夠深入全面”方面問(wèn)題的整改
整改情況：一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)貫徹深度，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和理論學(xué)習(xí)中心組，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話(huà)以及中央一號(hào)文件精神。各班子成員結(jié)合東里鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際情況提出了一系列的具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)，并組織鎮(zhèn)村干部及自然村村長(zhǎng)學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件；二是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭財(cái)經(jīng)辦組織開(kāi)展學(xué)習(xí)“三資’管理有關(guān)規(guī)定，通過(guò)培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部熟悉三資管理工作，提高鎮(zhèn)村干部“三資”管理業(yè)務(wù)水平，并邀請(qǐng)市紀(jì)委就“三資”管理召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)。
（二）關(guān)于“‘三資’管理基礎(chǔ)工作重視不夠”方面問(wèn)題的整改
整改情況：一是由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭財(cái)經(jīng)辦及村（居）委會(huì)，對(duì)清產(chǎn)核資系統(tǒng)進(jìn)行全面清查，摸清了各村（居）委會(huì)“三資”底數(shù)，同時(shí)督促村委會(huì)完善固定資產(chǎn)的登記，當(dāng)前已全面完成村級(jí)固定資產(chǎn)登記工作；二是強(qiáng)化“三資”管理人員配備，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)會(huì)研究討論，配備了兩名專(zhuān)職管理人員，組織辦已安排一名人員管理三資。
（三）關(guān)于“‘三資’管理制度落實(shí)不到位”方面問(wèn)題的整改
整改情況：一是通過(guò)整改取得了顯著成效，村級(jí)開(kāi)支更加規(guī)范化管理。比如開(kāi)支超1000元必須銀行轉(zhuǎn)賬；所有支出必須公示；重大項(xiàng)目工程必須經(jīng)會(huì)議討論等；二是從整改期到現(xiàn)在，已經(jīng)有10個(gè)項(xiàng)目是在鎮(zhèn)三資平臺(tái)交易。
（四）關(guān)于“專(zhuān)項(xiàng)資金出現(xiàn)賬面虧空”方面問(wèn)題的整改
整改情況：我鎮(zhèn)經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)村級(jí)存在專(zhuān)項(xiàng)資金余額大于銀行存款的賬面情況，但我鎮(zhèn)已吸取其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到舉一反三，杜絕此類(lèi)事件的發(fā)生。鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦鎮(zhèn)的賬戶(hù)進(jìn)行排查，暫未發(fā)現(xiàn)此類(lèi)事件。
（五）關(guān)于“坐收坐支情況普遍”方面問(wèn)題的整改
整改情況：對(duì)未存入公賬管理的交易，已對(duì)涉及到的相關(guān)村委會(huì)進(jìn)行談話(huà)，督促自然村將集體資金收入存入公賬，例如東里社區(qū)，已將該筆資金存入公賬，并保留轉(zhuǎn)賬憑證作為佐證材料。
（六）關(guān)于“村（居）委會(huì)固定資產(chǎn)與三資平臺(tái)賬面數(shù)不相符”方面問(wèn)題的整改
整改情況：我鎮(zhèn)已對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，摸清了村集體“三資”底數(shù)，重新進(jìn)行清產(chǎn)核資登記，建立資產(chǎn)臺(tái)賬。我鎮(zhèn)21個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）已重新進(jìn)行清產(chǎn)核資登記。
（七）關(guān)于“集體資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)較高”方面問(wèn)題的整改
整改情況：我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視該項(xiàng)工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議商討，向畫(huà)景公司發(fā)函，催促其履行合同義務(wù)，返還剩余本金，并多次到畫(huà)景公司現(xiàn)場(chǎng)與畫(huà)景公司商討返款事宜。經(jīng)畫(huà)景公司向市委市政府申請(qǐng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織我鎮(zhèn)研究解決方案。經(jīng)我鎮(zhèn)黨委政府班子會(huì)議研究，形成扶貧資金投資畫(huà)景項(xiàng)目到期本金和逾期收益金的解決方案，并上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。該解決方案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局呈報(bào)市政府常委會(huì)討論。
三、鞏固整改成果，堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)整改工作
我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講述，嚴(yán)格按照市委巡察組整改的要求，常抓不懈，持續(xù)推進(jìn)，補(bǔ)齊制度短板，用制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)見(jiàn)長(zhǎng)效。嚴(yán)字當(dāng)頭，改字貫穿，實(shí)字打底，強(qiáng)化自身建設(shè)，做實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
（一）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，深化理論武裝。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要指示批示精神，第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，研究貫徹落實(shí)舉措，做到學(xué)習(xí)深入、認(rèn)識(shí)深刻、見(jiàn)于行動(dòng)。結(jié)合主題教育，持續(xù)深化理論武裝，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定、思想上的統(tǒng)一和行動(dòng)上的自覺(jué)。
（二）全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)職責(zé)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委和下屬黨組織書(shū)記主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在基層黨組織和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“三資”管理。村（社區(qū)）黨總支部是村（社區(qū)）政治、服務(wù)、管理的領(lǐng)導(dǎo)核心，針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)，要全面承擔(dān)起村（社區(qū)）服務(wù)、管理工作的主體責(zé)任，特別是對(duì)集體“三資”規(guī)范化管理工作。強(qiáng)化為民服務(wù)管好集體“三資”，強(qiáng)化清正廉潔使好集體“三資”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)發(fā)揮好集體“三資”，村（社區(qū)）黨總支部在集體“三資”管理工作中落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（四）全面建章立制，鞏固整改成果。牢牢把握好專(zhuān)項(xiàng)巡察整改這一契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從源頭上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞，強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)決做到按制度、按規(guī)矩辦事，以制度落實(shí)鞏固巡察整改成果。對(duì)違反制度的行為及時(shí)提醒、依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，為各項(xiàng)工作取得新突破、新進(jìn)展提供有力支撐。
（五）把握巡察契機(jī)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。牢牢把握巡察整改與東里鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，以巡察整改推動(dòng)思路提升、事業(yè)發(fā)展和作風(fēng)改進(jìn)，結(jié)合實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等五大振興下真功夫、硬功夫，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，推動(dòng)東里“三資”管理工作規(guī)范高效運(yùn)行。
中共雷州市東里鎮(zhèn)委員會(huì)
2023年8月15日
