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旅游資訊一、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人對(duì)象范圍和條件
（一）個(gè)人借款人
1.登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口及農(nóng)民（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)扶持對(duì)象）自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足，并符合以下條件的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)其的婦女，應(yīng)給予重點(diǎn)支持。
（1）提交貸款申請(qǐng)時(shí)年齡女性不超過(guò)55周歲、男性不超過(guò)60周歲；
?。?）有具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；
?。?）已在我市行政區(qū)域內(nèi)辦理法定登記注冊(cè)手續(xù)（包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等類型，下同）；
?。?）在提交貸款申請(qǐng)時(shí)，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車貸款、10萬(wàn)元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，本人及其配偶應(yīng)沒(méi)其他貸款。
2.其他人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，除本條第一款規(guī)定的條件外，所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體登記注冊(cè)時(shí)間須在3年內(nèi)。
?。ǘ┬∥⑵髽I(yè)借款人
小微企業(yè)借款人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)符合以下條件：
1.在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的小微企業(yè)；
2.當(dāng)年（提出申請(qǐng)之日前12個(gè)月內(nèi)）新招用重點(diǎn)扶持對(duì)象達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同；
3.無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。
二、貸款額度
符合條件的借款人個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高30萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)5人以上就業(yè)（含5人，不含借款人本人）的，貸款額度最高50萬(wàn)元（下簡(jiǎn)稱個(gè)人貸款）。合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的可按每人最高30萬(wàn)元、貸款總額最高300萬(wàn)元實(shí)行“捆綁性”貸款（下簡(jiǎn)稱“捆綁性”貸款）。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)合理確定，最高不超過(guò)500萬(wàn)元（下簡(jiǎn)稱小微企業(yè)貸款）。
三、貸款期限和貼息
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限每次最長(zhǎng)不超過(guò)3年，小微企業(yè)貸款每次貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。按照湛人社[2023]68號(hào)文規(guī)定進(jìn)行貼息，貸款利息LPR-150BP以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財(cái)政給予貼息。每次貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好且符合重點(diǎn)扶持對(duì)象或小微企業(yè)的借款人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。
四、貸款利率
發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的利率不得超過(guò)LPR+50BP，具體貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人和借款企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。貸款利率應(yīng)在貸款合同中載明。各經(jīng)辦銀行不得以任何形式變相提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)際利率或額外增加貸款不合理收費(fèi)。
五、貸款展期
由擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款到期確需繼續(xù)使用的，可以展期1次，展期期限不超過(guò)1年，展期期間不予貼息，可繼續(xù)提供擔(dān)保。
六、貸款流程
?。ㄒ唬﹤€(gè)人貸款申請(qǐng)、審核和發(fā)放流程
1.個(gè)人申請(qǐng)
符合條件的借款人按屬地化管理，可向登記注冊(cè)地縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)股（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)個(gè)人貸款，并提供《湛江市個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》（附件1）及備注材料（所需材料均一式三份）。
2.貸款初審
縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)股（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）受理個(gè)人貸款資料后，5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)借款人資格的審核，區(qū)分不同情形分別作出以下處理：
（1）符合資格條件且資料齊全的，在審核表上給予確認(rèn)，對(duì)借款人身份作出標(biāo)識(shí)并將資料移交經(jīng)辦銀行。
?。?）不符合貸款資格條件的，在申請(qǐng)表上寫(xiě)明事由。
?。?）資料不齊全的，一次性告知應(yīng)補(bǔ)充的材料，當(dāng)場(chǎng)出具材料告知書(shū)（附件3）。
3.貸款復(fù)審
對(duì)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）初審符合資格條件的借款人，擔(dān)保資金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行原則上在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況、信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、償債能力、有無(wú)其他貸款情況等進(jìn)行調(diào)查、審核。對(duì)調(diào)查合格并符合反擔(dān)保貸款條件的，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)與借款人簽訂借貸合同，經(jīng)辦銀行向借款人發(fā)放貸款；審核不過(guò)關(guān)的，及時(shí)通知人力資源和社會(huì)保障局（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）及借款人，在審核表上寫(xiě)明原因。
（二）小微貸款申請(qǐng)、審核和發(fā)放流程
1.小微企業(yè)申請(qǐng)
符合條件的小微企業(yè)借款人可向市就業(yè)服務(wù)管理中心申請(qǐng)小微貸款，并提供《湛江市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》（附件2）及備注材料（材料均一式三份）。
2.貸款初審
市就業(yè)服務(wù)管理中心會(huì)同市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科根據(jù)不同職責(zé)進(jìn)行初審。市就業(yè)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)小微企業(yè)的資格審核，3個(gè)工作日內(nèi)完成勞動(dòng)合同、參保證明、吸納重點(diǎn)扶持對(duì)象身份證明等材料審核；符合資格條件的，市就業(yè)服務(wù)管理中心將相關(guān)材料轉(zhuǎn)市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)有無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為進(jìn)行審查，在資格認(rèn)定申請(qǐng)表填寫(xiě)審查意見(jiàn)；市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科收到勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)的資格認(rèn)定審核表后，3個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定。以上程序區(qū)分不同情形分別作出以下處理：
?。?）符合認(rèn)定條件且資料齊全的，在審核表上給予確認(rèn)，將相關(guān)材料移交經(jīng)辦銀行。
?。?）不符合貸款資格條件的，在申請(qǐng)表上寫(xiě)明事由。
?。?）資料不齊全的，一次性告知應(yīng)補(bǔ)充的材料，當(dāng)場(chǎng)出具材料告知書(shū)（附件3）。
3.貸款復(fù)審
擔(dān)保資金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行原則上需10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況、信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、償債能力等進(jìn)行調(diào)查、審核。對(duì)調(diào)查合格并符合擔(dān)保、貸款條件的，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)與借款人簽訂擔(dān)保、借貸合同，經(jīng)辦銀行向借款人發(fā)放貸款；對(duì)不符合貸款條件的，及時(shí)通知市人力資源和社會(huì)保障局及借款人，在審核表上寫(xiě)明原因。
七、貼息申請(qǐng)流程
?。ㄒ唬┵N息申請(qǐng)流程
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)行借款人先支付利息后享受貼息辦法，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障局（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）原則上在每年6月初和12月初受理貼息申請(qǐng)，經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)收集借款人貼息申請(qǐng)材料，材料齊全后向人力資源和社會(huì)保障局（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）提出貼息申請(qǐng)，人力資源和社會(huì)保障局（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）原則上5個(gè)工作日完成貼息審核。
申請(qǐng)貼息材料清單（均一式三份）：
1.個(gè)人或小微企業(yè)借款合同、借款借據(jù)復(fù)印件；
2.借款人還本付息憑證復(fù)印件；
3.屬于個(gè)人貸款的，提供個(gè)人賬戶；屬于小微貸款的，提供企業(yè)基本賬戶。
（二）公示
各級(jí)人力資源和社會(huì)保障局（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）按規(guī)定通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站定期向社會(huì)公布貼息資金審核發(fā)放情況，公示時(shí)間不少于5天，公示內(nèi)容包括享受貼息的借款人名單、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和具體金額等。
（三）貼息資金撥付
公示通過(guò)后，由人力資源和社會(huì)保障局（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）委托同級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付資金，從同級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶將貼息資金支付到借款人基本賬戶或個(gè)人賬戶。
即日起，符合條件的創(chuàng)業(yè)者可到各級(jí)人力資源和社會(huì)保障局（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)。咨詢電話：0759-3119273,0759-3119278
雷州市人力資源和社會(huì)保障局（雷州市就業(yè)服務(wù)管理中心）,咨詢電話：0759-8813037
附件：附件1及備注材料.doc
