一、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人對象范圍和條件
?。ㄒ唬﹤€人借款人
1.登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口及農(nóng)民(以下簡稱重點扶持對象)自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足,并符合以下條件的,可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
?。?)提交貸款申請時年齡女性不超過55周歲、男性不超過60周歲;
?。?)有具體經(jīng)營項目;
?。?)已在我市行政區(qū)域內(nèi)辦理法定登記注冊手續(xù)(包括小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等類型,下同);
?。?)在提交貸款申請時,除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、10萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。
對其中的婦女,應(yīng)給予重點支持。
2.其他人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,除本條第一款規(guī)定的條件外,所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體登記注冊時間須在3年內(nèi)。
?。ǘ┬∥⑵髽I(yè)借款人
小微企業(yè)借款人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)符合以下條件:
1.在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的小微企業(yè);
2.當(dāng)年(提出申請之日前12個月內(nèi))新招用重點扶持對象達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%(超過100人的企業(yè)達到8%),并與其簽訂1年以上期限勞動合同;
3.無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規(guī)信用記錄。
二、貸款額度
符合條件的借款人個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高30萬元(下簡稱個人貸款),合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的可按每人最高30萬元(創(chuàng)業(yè)帶動5人以上或帶動重點群體3人以上的借款人,個人貸款額度最高50萬元)、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款(下簡稱“捆綁性”貸款)。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)實際招用符合條件的人數(shù)合理確定,最高不超過500萬元(下簡稱小微企業(yè)貸款)。
三、貸款期限和貼息
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限每次最長不超過3年;對具有失業(yè)保險參保記錄的個人借款人進行全額貼息;對無失業(yè)保險記錄的個人借款人按照粵財金[2020]39號文規(guī)定進行貼息,LPR-150BP以下部分由借款人承擔(dān),剩余部分財政按規(guī)定給予貼息,每次貼息期限最長不超過3年。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好且符合重點扶持對象或小微企業(yè)的借款人,可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,累計次數(shù)不得超過3次。不屬于重點扶持對象的借款人,只能享受1次貼息。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不予貼息。
四、貸款利率
發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的利率不得超過LPR+50BP,具體貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人和借款企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。貸款利率應(yīng)在貸款合同中載明。各經(jīng)辦銀行不得以任何形式變相提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實際利率或額外增加貸款不合理收費。
五、貸款展期
由擔(dān)保基金提供擔(dān)保的貸款到期確需繼續(xù)使用的,可以展期1次,展期期限不超過1年,展期期間不予貼息,可繼續(xù)提供擔(dān)保。
六、貸款流程
?。ㄒ唬﹤€人貸款申請、審核和發(fā)放流程
1.個人申請
符合條件的借款人按屬地化管理,可向登記注冊地縣級以上人力資源和社會保障局就業(yè)促進股(公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu))申請個人貸款,并提供《湛江市個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》(附件1)及備注材料(所需材料均一式三份)。
2.貸款初審
縣級以上人力資源和社會保障局就業(yè)促進股(公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu))受理個人貸款資料后,5個工作日內(nèi)完成對借款人資格的審核,區(qū)分不同情形分別作出以下處理:
?。?)符合資格條件且資料齊全的,在審核表上給予確認,對借款人身份作出標識并將資料移交經(jīng)辦銀行。
?。?)不符合貸款資格條件的,在申請表上寫明事由。
?。?)資料不齊全的,一次性告知應(yīng)補充的材料,當(dāng)場出具材料告知書(附件3)。
3.貸款復(fù)審
對經(jīng)人力資源和社會保障局(公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu))初審符合資格條件的借款人,擔(dān)保資金運營管理機構(gòu)、經(jīng)辦銀行原則上在10個工作日內(nèi)對其創(chuàng)業(yè)項目的有關(guān)情況、信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、償債能力、有無其他貸款情況等進行調(diào)查、審核。對調(diào)查合格并符合反擔(dān)保貸款條件的,原則上在5個工作日內(nèi)與借款人簽訂借貸合同,經(jīng)辦銀行向借款人發(fā)放貸款;審核不過關(guān)的,及時通知人力資源和社會保障局(公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu))及借款人,在審核表上寫明原因。
?。ǘ┬∥①J款申請、審核和發(fā)放流程
1.小微企業(yè)申請
符合條件的小微企業(yè)借款人可向市就業(yè)服務(wù)管理中心申請小微貸款,并提供《湛江市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表》(附件2)及備注材料(材料均一式三份)。
2.貸款初審
市就業(yè)服務(wù)管理中心會同市勞動監(jiān)察機構(gòu)、市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科根據(jù)不同職責(zé)進行初審。市就業(yè)服務(wù)管理中心負責(zé)小微企業(yè)的資格審核,3個工作日內(nèi)完成勞動合同、參保證明、吸納重點扶持對象身份證明等材料審核;符合資格條件的,市就業(yè)服務(wù)管理中心將相關(guān)材料轉(zhuǎn)市勞動監(jiān)察機構(gòu),市勞動監(jiān)察機構(gòu)在3個工作日內(nèi)對企業(yè)有無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違反勞動保障法律法規(guī)的行為進行審查,在資格認定申請表填寫審查意見;市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科收到勞動監(jiān)察機構(gòu)確認的資格認定審核表后,3個工作日內(nèi)完成認定。以上程序區(qū)分不同情形分別作出以下處理:
(1).符合認定條件且資料齊全的,在審核表上給予確認,將相關(guān)材料移交經(jīng)辦銀行。
?。?).不符合貸款資格條件的,在申請表上寫明事由。
?。?).資料不齊全的,一次性告知應(yīng)補充的材料,當(dāng)場出具材料告知書(附件3)。
3.貸款復(fù)審
擔(dān)保資金運營管理機構(gòu)、經(jīng)辦銀行原則上需10個工作日內(nèi)對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的有關(guān)情況、信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、償債能力等進行調(diào)查、審核。對調(diào)查合格并符合擔(dān)保、貸款條件的,原則上在5個工作日內(nèi)與借款人簽訂擔(dān)保、借貸合同,經(jīng)辦銀行向借款人發(fā)放貸款;對不符合貸款條件的,及時通知市人力資源和社會保障局及借款人,在審核表上寫明原因。
七、貼息申請流程
?。ㄒ唬┵N息申請流程
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實行借款人先支付利息后享受貼息辦法,各級人力資源和社會保障局(公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu))原則上在每年6月初和12月初受理貼息申請,經(jīng)辦銀行負責(zé)收集借款人貼息申請材料,材料齊全后向人力資源和社會保障局(公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu))提出貼息申請,人力資源和社會保障局(公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu))原則上5個工作日完成貼息審核。
申請貼息材料清單(均一式三份):
1.個人或小微企業(yè)借款合同、借款借據(jù)復(fù)印件;
2.借款人還本付息憑證復(fù)印件;
3.屬于個人貸款的,提供個人賬戶;屬于小微貸款的,提供企業(yè)基本賬戶。
?。ǘ┕?/p>
各級人力資源和社會保障局(公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu))按規(guī)定通過本部門門戶網(wǎng)站定期向社會公布貼息資金審核發(fā)放情況,公示時間不少于5天,公示內(nèi)容包括享受貼息的借款人名單、補貼標準和具體金額等。
?。ㄈ┵N息資金撥付
公示通過后,由人力資源和社會保障局(公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu))委托同級社保經(jīng)辦機構(gòu)撥付資金,從同級社保經(jīng)辦機構(gòu)支出戶將貼息資金支付到借款人基本賬戶或個人賬戶。
即日起,符合條件的創(chuàng)業(yè)者可到各級人力資源和社會保障局(公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu))申請。咨詢電話:3119273,3119278
雷州市人力資源和社會保障局(雷州市就業(yè)服務(wù)管理中心),咨詢電話:8813037
附近:湛江市個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核表.docx