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旅游資訊關(guān)于湛江市流沙灣1號(hào)海域現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)
建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
結(jié)論的公示
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號(hào)）等有關(guān)文件要求，我局委托深圳華粵城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司完成了《湛江市流沙灣1號(hào)海域現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》的編制工作，評(píng)估該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“低風(fēng)險(xiǎn)”。經(jīng)專家組評(píng)審后，項(xiàng)目低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的結(jié)論可信。
現(xiàn)將該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)論進(jìn)行公示，公示時(shí)間2024年7月26日-8月1日，共5個(gè)工作日。
任何單位和個(gè)人如對(duì)公示內(nèi)容有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)以書面形式反映，反映情況或問題應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則。以個(gè)人名義反映的，請(qǐng)?zhí)峁┱鎸?shí)姓名、聯(lián)系方式和反映事項(xiàng)證明材料等；以單位名義反映的，請(qǐng)?zhí)峁﹩挝徽鎸?shí)名稱（加蓋公章）、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和反映事項(xiàng)證明材料等。
經(jīng)辦股室：重點(diǎn)項(xiàng)目和評(píng)估督導(dǎo)股
聯(lián)系電話：0759-8813841
電子郵件：lz8811928@163.com
地 址：雷州市雷城西湖大道053號(hào)
附件：湛江市流沙灣1號(hào)海域現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)論
雷州市發(fā)展和改革局
2024年7月25日
附件：
湛江市流沙灣1號(hào)海域現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)論
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：湛江市流沙灣1號(hào)海域現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)單位：湛江市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司。
建設(shè)地點(diǎn)：湛江市雷州市覃斗鎮(zhèn)西側(cè)、流沙灣西北側(cè)海域。
建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為布設(shè)重力式深水網(wǎng)箱195個(gè)、桁架類網(wǎng)箱5個(gè)、筏架450臺(tái)，礁體3.9萬空方及配套設(shè)施裝備等。
項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目估算總投資為77400.00萬元。
建設(shè)必要性：是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“藍(lán)色糧倉”要求的需要，是推進(jìn)廣東省高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)的需要，是湛江市打造現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)先行示范市的必要措施。
二、評(píng)估過程
?。ㄒ唬╉?xiàng)目初審
依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492 號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095 號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈湛江市發(fā)展和改革局重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作管理辦法〉的通知》（湛發(fā)改重點(diǎn)〔2019〕489 號(hào)）等有關(guān)文件要求，項(xiàng)目單位湛江市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司已委托廣東中弘策工程設(shè)計(jì)有限公司于2024年5月按程序編制完成《湛江市流沙灣1號(hào)海域現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》。經(jīng)雷州市政府授權(quán)，2024年6月7日我局委托深圳華粵城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司按要求對(duì)項(xiàng)目開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。深圳華粵城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司接受項(xiàng)目委托評(píng)估工作以后，成立了項(xiàng)目評(píng)估小組，廣泛征求項(xiàng)目單位、項(xiàng)目區(qū)域所在地、項(xiàng)目影響區(qū)的一般居民等各方對(duì)于本項(xiàng)目的意見及建議，并邀請(qǐng)了有關(guān)專家參與評(píng)估工作，提出切實(shí)可行的意見及建議。項(xiàng)目評(píng)估小組初步審閱《湛江市流沙灣1號(hào)海域現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，了解項(xiàng)目基本情況，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)利益群體、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查范圍進(jìn)行分析，并于2024年6月制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案。
?。ǘ┱归_調(diào)查論證
2024年6月，項(xiàng)目評(píng)估小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，初步判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)利益群體，確定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查范圍，制定調(diào)查方案；展開風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，通過各種途徑收集相關(guān)資料；組織人員對(duì)項(xiàng)目周邊的相關(guān)利益群體、公眾參與調(diào)查者進(jìn)行回訪和調(diào)研，印證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、可靠性；確定各單因素風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)，給出相應(yīng)的化解和應(yīng)對(duì)措施。
?。ㄈ┱匍_評(píng)審會(huì)
2024年7月15日，我局主持召開《湛江市流沙灣1號(hào)海域現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)了五位專家參與評(píng)審工作。市委政法委、市政府辦公室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市信訪局、市應(yīng)急管理局、市人社局、市交通運(yùn)輸局、湛江市生態(tài)環(huán)境局雷州分局、覃斗鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)政府及村委代表、建設(shè)單位和評(píng)估單位的代表參加會(huì)議。會(huì)上對(duì)深圳華粵城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司編制形成的《湛江市流沙灣1號(hào)海域現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審，在充分討論和研究的基礎(chǔ)上，分析判斷并確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成專家組評(píng)審意見。
三、評(píng)估結(jié)論
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析，風(fēng)險(xiǎn)因素主要有9類：立項(xiàng)、審批程序、立項(xiàng)過程中公眾參與、工程方案、資金籌措和保障、綜合性環(huán)境影響、安全文明施工和質(zhì)量管理、群眾收入的影響、對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響（周邊交通影響）及媒體輿論導(dǎo)向及其影響。有效防范和化解本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素，項(xiàng)目采取多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施，如：制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，提升維穩(wěn)和處置能力，一旦發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定問題的苗頭和事件時(shí)，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；項(xiàng)目做好信息公開工作，建立維穩(wěn)制度保障體系，在項(xiàng)目實(shí)施期間需對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)全程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患，調(diào)整完善相應(yīng)的防范、化解措施和應(yīng)急預(yù)案，更好地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。經(jīng)評(píng)估，在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施前，該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)綜合評(píng)定為中風(fēng)險(xiǎn)；在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施后，該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)一步降低，評(píng)定為低風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)專家組評(píng)審后認(rèn)為，《湛江市流沙灣1號(hào)海域現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》編制內(nèi)容比較全面，項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性和可控性分析均較為完善，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別較為準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)因素較全面、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施基本得當(dāng)。項(xiàng)目低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的結(jié)論可信。
