凝心聚力扛責(zé)擔(dān)任
精準(zhǔn)幫扶克難奮進(jìn)
近日，記者采訪了解到，雷州共有省定貧困村73個(gè)，相對貧困戶26866戶91059人。經(jīng)過4年扶貧攻堅(jiān)，截至2019年12月，全市累計(jì)投入扶貧資金16.7億元，全市實(shí)現(xiàn)相對貧困村退出率100%，貧困戶26704戶、貧困人口90337人脫貧，脫貧率99.2%…… 這是一個(gè)令人歡喜的數(shù)字，也是一個(gè)令人矚目的成績。 雷州市是全省貧困人口最多的縣級市。近年來，雷州市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍令，吹響了攻城拔寨的沖鋒號，向著全面建成小康社會昂首進(jìn)發(fā)，形勢向好，令人歡欣鼓舞。 期間，全市堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，不斷增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，盡銳出戰(zhàn)，推動扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)全勝。
完善機(jī)制確保工作穩(wěn)步推進(jìn)
讓貧困群眾共享發(fā)展成果，事關(guān)雷州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，市委、市政府高度重視，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府和湛江市委、市政府各項(xiàng)決策部署。多次召開市委常委會、政府常務(wù)會和脫貧攻堅(jiān)有關(guān)會議等，認(rèn)真研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)牢牢扛在肩上，真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)，全力推動脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
烏石鎮(zhèn)那毛村黨部成為基層脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)堡壘
雷州市明確要求各鎮(zhèn)（街）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)工作部署好、推進(jìn)好、落實(shí)好，構(gòu)建“三級書記抓脫貧、全黨動員促攻堅(jiān)”的良好局面。通過一級抓一級、層層抓落實(shí)，建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。人人把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，對脫貧攻堅(jiān)工作顯示出前所未有的重視。
全市強(qiáng)化思想認(rèn)識，全面壓實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級書記抓扶貧責(zé)任，切實(shí)做到在思想上高度重視，在措施上抓實(shí)抓細(xì)抓具體。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持組織引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。創(chuàng)建160多個(gè)農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面打造脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。加強(qiáng)幫扶力量，選派21名掛職副鎮(zhèn)長、250名十百千回鄉(xiāng)干部專職抓扶貧。加強(qiáng)扶貧資金績效管理，在全省率先探索縣級扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)新路子，全市入庫扶貧項(xiàng)目共2574個(gè)。去年7月，省扶貧辦在雷州市召開縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)和扶貧資金績效管理現(xiàn)場會，對雷州市的工作成效充分肯定并予以推廣。
建設(shè)391個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)
在實(shí)際扶貧攻堅(jiān)工作中，雷州市以73條省定貧困村391個(gè)自然村作為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，通過鋪設(shè)硬底化道路、建設(shè)公園、文化樓等，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，帶動全市新農(nóng)村建設(shè)。組織開展“集中整治月”活動、“全民義務(wù)清潔日”活動和“千干回鄉(xiāng)促整治”活動，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。目前，全市61.01%村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，146個(gè)自然村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，73條省定貧困村全部完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。
花爛漫、花清香。綠色休閑，美麗鄉(xiāng)村好去處
記者了解到，在全市整村脫貧的貧困村，各個(gè)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌、公共服務(wù)水平和農(nóng)民精神面貌實(shí)現(xiàn)了“脫胎換骨”的提升。4年來，全市突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平，有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善和社會和諧穩(wěn)定。
初春時(shí)分，記者從雷城前往沈塘鎮(zhèn)揖花村，一進(jìn)村就看到，水泥巷道四通八達(dá)，路面打掃得干干凈凈，路兩旁邊綠樹紅花，并安裝起漂亮太陽能路燈。休閑區(qū)安裝了健身設(shè)施，風(fēng)景池塘風(fēng)景如畫，身處其中儼然來到城區(qū)小公園……“都是政府出錢支持，給咱們整治了村容村貌等，今后的日子將越來越好了?！睂Υ嗽摯宕迕駸o不歡喜的暢言喜人變化。記者了解到，在省林業(yè)局的大力扶持下，揖花村不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，宜居環(huán)境等得到明顯改善，該村榮獲2019年度“湛江市文明村”稱號。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5.05萬個(gè) 長期的扶貧攻堅(jiān)工程不僅靠外部“輸血”，更靠貧困地區(qū)自身“造血”。脫貧致富最終還是要靠強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)帶動，為讓貧困村莊的群眾不再有“等靠要”思想，雷州市一直致力于創(chuàng)新扶貧模式，全市以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手，采取整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等有效手段，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
沈塘鎮(zhèn)茂蓮村番石榴火了鄉(xiāng)村旅游業(yè)
沈塘鎮(zhèn)揖花村土鵝養(yǎng)殖貧困戶喜上眉梢
覃斗鎮(zhèn)流沙村珍珠養(yǎng)殖加工帶動群眾就近就業(yè)
中交廣州航道局定點(diǎn)幫扶雷州市客路鎮(zhèn)東坑村委會。該村委會黎家伍村的貧困戶何妃料有3名孩子，1名讀書另2名在家待業(yè)。其家庭有富余勞動力，卻因沒技術(shù)只是務(wù)農(nóng)收入微薄。該局引導(dǎo)群眾在村里成立起農(nóng)業(yè)合作社，并打造起葛薯種植基地產(chǎn)業(yè)，讓其夫妻倆到合作社基地管理種植，并以“勞力入股”，推薦其2名孩子到外面打工。如今，該貧困戶每月有4人領(lǐng)取工資收入，夫妻倆在收入有積蓄之外，還獨(dú)自承包了40畝園地搞種植，已于2019年底實(shí)現(xiàn)脫貧，致富的信心也越來越足。
審計(jì)署駐廣州特派員辦事處定點(diǎn)幫扶流沙，因地制宜打造了光伏發(fā)電、珍珠養(yǎng)殖加工、海產(chǎn)品加工冷鏈等三大特色產(chǎn)業(yè)。其中，光伏發(fā)電年收入達(dá)80萬元，可長期為每位貧困戶帶來人均年收益1400元左右。珍珠養(yǎng)殖加工以社會捐款資金300萬元入股基地，由尊鼎珍珠有限公司負(fù)責(zé)日常管理和經(jīng)營，保底分紅30萬元平均分配至全體貧困戶。同時(shí)，還有50多名貧困群眾在該公司就業(yè)，每人每月收入達(dá)到4000元左右。海產(chǎn)品加工冷鏈行業(yè)，年收益90萬元，可為貧困群眾提供至少60個(gè)就業(yè)崗位，每月人均增收達(dá)到3500元以上。341人創(chuàng)業(yè)帶動5.3萬人脫貧 智力扶貧是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧徹底解決代際貧困的重要舉措，是針對貧困村莊教育發(fā)展水平落后，貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、外出務(wù)工技能較低而提出的幫扶模式。雷州市堅(jiān)持扶貧先扶智、扶智靠教育，制定相應(yīng)的幫扶對策，分層次、分步驟地改變貧困村莊教育面貌，成為了開發(fā)式扶貧的有效舉措。雷高鎮(zhèn)大群村葛根種植產(chǎn)銷兩旺 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳幫扶烏石鎮(zhèn)那毛村以來，積極爭取社會力量參與扶貧工作。就業(yè)技能培訓(xùn)方面，依托省內(nèi)外高校科研單位技術(shù)資源，舉辦測土配方施肥、種植、病蟲害防治和農(nóng)機(jī)作業(yè)等技術(shù)培訓(xùn)超20期；舉辦“粵菜廚師培訓(xùn)班”，培訓(xùn)實(shí)用人才50多人。教育保障方面，從團(tuán)省委爭取了4名支教老師來那毛村小學(xué)支教；邀請了長江公益基金來那毛開展“農(nóng)村兒童美育教育”調(diào)研，爭取師資力量支持。 佛山市順德區(qū)龍江鎮(zhèn)政府、順德區(qū)市場監(jiān)督管理局、順德區(qū)人民武裝部等單位幫扶雷高鎮(zhèn)大群村，扶貧工作除了100%落實(shí)教育補(bǔ)貼外，在此基礎(chǔ)上每年還給每位學(xué)生按照義務(wù)教育階段補(bǔ)助1000元生活費(fèi)、高中職高階段補(bǔ)助2000元生活費(fèi)，大專以上補(bǔ)助3000元生活補(bǔ)助等。2016－2018累計(jì)投入教育扶貧資金148.165萬元，其中工作組投入53.4萬元，政策幫扶資金94.765萬元。全市的教育扶貧工作，在兜住底線加強(qiáng)“輸血”的同時(shí)，強(qiáng)化教育扶貧拔窮根的“造血”功能。對學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”，讓更多困難家庭學(xué)子享受資助政策的“甘霖”。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)教師邊遠(yuǎn)地區(qū)的工作補(bǔ)貼，為鄉(xiāng)村教師“下得來、留得住、教得好”創(chuàng)造條件。并突出技能培訓(xùn)，著力促進(jìn)貧困人口就業(yè)。積極為建檔立卡貧困家庭勞動力提供技術(shù)培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市鼓勵(lì)支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，舉辦貧困勞動力技能培訓(xùn)2753人次，實(shí)現(xiàn)20105人就業(yè)、341人自主創(chuàng)業(yè)，帶動53000多人脫貧。
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