2020年以來,雷州市發(fā)展和改革局在雷州市委、市政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實全面依法治國新要求,立足發(fā)改職能,緊密結(jié)合工作實際,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治學習、宣傳活動,向公民、企業(yè)普及相關法律知識,積極應對普法宣傳新形勢,進一步增強了全局干部職工依法行政意識,為優(yōu)化發(fā)改工作、建設法治政府、推動雷州經(jīng)濟跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供強有力保障?!鞍宋濉逼辗ㄆ陂g,我局獲得“湛江市脫貧攻堅先進集體”、“安全生產(chǎn)責任制和消防工作考核優(yōu)秀單位”、“廣東省2022年度價格認定工作質(zhì)量分組評查活動表揚單位”等榮譽。
雷州市發(fā)展和改革局榮獲脫貧攻堅先進集體
一、提升政治站位,加強思想指引
我局高度重視“八五”普法規(guī)劃,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、二十大全會精神,深入貫徹習近平法治思想,作出多項工作部署。一是深入貫徹落實《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》,踐行“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”理念,切實增強發(fā)改部門普法意識。二是堅持領導干部學法用法制度,研究討論重要事項和作出重大決策,把《雷州市法治政府建設實施綱要》《〈雷州市法治政府建設實施綱要〉主要任務分工方案》貫穿始終,不斷提升干部職工依法行政意識,提升普法效能。
郭藝杰局長陪同吳松江書記視察項目建設現(xiàn)場
陳小小副局長陪同閆嘉偉市長視察項目建設現(xiàn)場
市發(fā)改局組織收看黨的二十大開幕會
市發(fā)改局開展黨的二十大精神宣講會
二、加強組織領導,健全普法機制
我局深入學習貫徹“八五”普法規(guī)劃精神,全面加強單位學法普法工作。
一是健全完善局黨組和中心組會議學法制度。將憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨組中心組學習重要內(nèi)容,組織全體干部職工一同學習,及時傳達有關會議精神,將依法治國理念學深悟透。每個季度進行一次黨史黨課教育,把習近平法治思想與黨史學習教育相結(jié)合,2020年以來,累計召開40余次黨組理論學習中心組學習會。將《民法典》《政府投資條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《市場準入負面清單》以及局各項管理制度等的學習作為指導工作的重要標尺,不斷提升干部職工的法治素質(zhì)。
市發(fā)改局召開《政府投資條例》學習會
糧儲中心召開《雷州市縣級儲備糧管理辦法》學習會
二是成立以局長為組長、副局長為副組長的學法普法工作領導小組,將學法普法工作納入全局重要議事議程和年度目標責任制考核,與發(fā)改工作同謀劃、同部署、同落實;
三是健全完善全員普法機制,各股室結(jié)合自身工作職能,在管理、服務等環(huán)節(jié)踐行普法責任,主動服務,主動作為,為群眾答疑解惑;
四是制定黨組會議、局務會集中學法用法安排計劃,督促領導班子成員、各股室和下屬事業(yè)單位依法辦事,定期召開會議聽取各股室關于依法行政、普法宣傳工作匯報,并安排部署相關工作,推動全局形成濃厚法治氛圍;做到法治政府建設工作年初有計劃、平時有檢查、日常有活動、年終有總結(jié)。
市發(fā)改局建設法治機關領導小組的通知
市發(fā)改局召開普法工作部署會
市發(fā)改局召開普法工作推進會
三、強化普法宣傳,增強服務效能
?。ㄒ唬┱J真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,加大普法宣傳力度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、4.15國家安全日、10.16世界糧食日、12.4國家憲法日等節(jié)日節(jié)點,開展主題宣傳活動。累計通過播放宣傳圖片視頻、懸掛宣傳標語、擺放宣傳展板等方式宣傳相關法律知識60余次,多層次、多角度、多形式、全方位進行普法宣傳。
局內(nèi)安全知識宣傳欄
加油站宣傳《安全生產(chǎn)法》
?。ǘ┥钊胪七M黨務政務公開工作,充分利用政府門戶網(wǎng)站、局內(nèi)公開欄等,2020年以來,累計向社會公開相關政務信息240余條,進一步加大發(fā)改工作的信息公開、透明化力度,主動接受社會監(jiān)督,推進依法治國基本方略的貫徹落實。
(三)積極開展行業(yè)普法宣傳,加強貫穿項目建設全過程。結(jié)合工作實際,扎實開展《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》、《雷州市人民政府投資項目管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《節(jié)約能源法》、《雷州市縣級儲備糧管理辦法》、《雷州市糧食應急預案》、《國家發(fā)展改革委 重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》、《廣東省政府核準的投資項目目錄(2017年本)》等業(yè)務性法律法規(guī)的普法宣傳,2020年以來,累計向各企業(yè)宣傳相關法律法規(guī)200余次,切實做到“誰主管誰普法、誰服務誰普法”。
嚴格落實重大項目社會穩(wěn)定風險評估制度
市發(fā)改局向群眾宣傳項目建設相關政策
項目建設過程中,加強事中事后監(jiān)管,確保依法依規(guī)推進。積極做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織業(yè)務股室前往項目建設現(xiàn)場調(diào)研,向施工方普及《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),做好施工過程中的安全生產(chǎn)工作。
郭藝杰局長陪同吳松江書記到中科創(chuàng)谷項目
現(xiàn)場督導辦公
陳小小副局長閆嘉偉市長到國道228線烏石至企水段
(廣東濱海旅游公路工程雷州烏石至企水段)
新建工程項目現(xiàn)場督導辦公
四、創(chuàng)新普法形式,營造濃厚氛圍
?。ㄒ唬﹫猿志€上線下有機結(jié)合,提升干部職工知法懂法用法水平。通過學習強國、學法平臺、工作群轉(zhuǎn)發(fā)等方式,組織開展常態(tài)化學習習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),自覺學習《習近平法治思想學習綱要》等相關報刊、書籍,積極觀看普法講座、警示教育片,累計召開專題學習會議30余次,不斷提高全體干部職工的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
局全體干部職工學習《中華人民共和國憲法》
?。ǘ┚o跟時代潮流,利用多媒體平臺廣泛開展普法宣傳。積極推送動態(tài)到新聞媒體進行宣傳報道,發(fā)布政策信息,提升宣傳實效。我局24項政務服務事項全部進駐廣東政務服務網(wǎng),實行網(wǎng)辦即辦,實現(xiàn)全面提速增效行政許可即辦件占比從零達到85.71%,依申請事項可網(wǎng)辦占比從原41.7%達到100%。
五、行動檢驗成績,普法成效顯著
?。ㄒ唬﹥?yōu)化營商環(huán)境成效顯著。積極宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《政府投資條例》。牽頭落實“雙公示”制度,2020年-2023年上半年“雙公示”總數(shù)據(jù)42462條,其中行政處罰數(shù)據(jù)14248條,行政許可數(shù)據(jù)28214條,極大推進了我市信用體系建設,讓更多群眾了解了相關法律法規(guī)并自覺遵守。
開展信用進社區(qū)宣傳活動
?。ǘ┘訌姵善酚徒?jīng)營監(jiān)管,有效遏止成品油非法經(jīng)營行為。我局履職盡責,始終堅持做好各加油站點安全生產(chǎn)普法宣傳,認真督促各成品油經(jīng)營企業(yè)做好成品油購銷存臺賬,完善經(jīng)營規(guī)章制度,依法依規(guī)經(jīng)營。
牽頭協(xié)調(diào)公安、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、氣象等部門,維護成品油零售經(jīng)營站點建設和經(jīng)營秩序規(guī)范有序,保障成品油零售經(jīng)營站點生產(chǎn)安全,實現(xiàn)零事故發(fā)生目標。
加油站安全生產(chǎn)檢查
加油站安全生產(chǎn)檢查
2020年1月1日至2023年8月31日,合計搗毀非法加油點151個,查扣成品油416.9814噸(其中汽油12.702噸,柴油404.2794噸),有效打擊違法行為。聯(lián)合執(zhí)法過程中,對途徑群眾、非法加油點居民、商戶積極開展法律宣傳,提升群眾對非法加油危害的認識,形成良好社會合力。
打擊非法成品油現(xiàn)場
打擊非法成品油現(xiàn)場
打擊非法成品油現(xiàn)場
(三)有效保障糧食安全。常態(tài)化向糧食企業(yè)宣傳《糧食流通管理條例》《糧油倉儲管理辦法》等糧食管理條例,加強糧食生產(chǎn)管理保障。嚴格耕地保護制度,全面提升糧食生產(chǎn)能力,積極向農(nóng)戶宣傳國家糧食政策,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”現(xiàn)象。2021年已建成高標準農(nóng)田項目面積149.772萬畝,糧食播種面積實際完成101.1285萬畝,產(chǎn)量達37.6768萬噸,2022年糧食播種面積實際完成111.7萬畝,產(chǎn)量達67.3萬噸,超額完成湛江市人民政府下達糧食生產(chǎn)目標,。2020年以來,每年糧食稻谷(大米)24000噸任務保質(zhì)保量按時輪換儲備,進一步保障了我市糧食安全。
陳景石副局長做好糧食安全考核工作
市發(fā)改局對糧食應急網(wǎng)點開展檢查
市發(fā)改局開展農(nóng)業(yè)綜合水價調(diào)查
市發(fā)改局開展夏糧收儲調(diào)研
普法工作任重而道遠。今后,我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,落實“八五”普法規(guī)劃,進一步深化落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,不斷加強發(fā)改隊伍依法行政能力,為雷州市跨越式高質(zhì)量發(fā)展貢獻發(fā)改力量。